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教育政策与法规前言——学习本课程的目的1、教育政策法规知识是一名合格教师的必要条件；2、有助于教师在今后的教育教学实践中，依据教育政策法规，履行义务，依法执教，保护师生权利；3、有助于师范生拓展视野，了知教育事件的宏观背景，从政策法规的视角对教育教学行为作出评价。4、为今后教育政策法规研究打下基础。5、国际上，教育政策研究学科地位十分重要。教师资格考试新规教育部《中小学教师资格考试暂行办法》〔2013〕9 号解读一、考试方法变化2015 年起全面推行教师资格全国统考，考试由各省组织，但试卷来自教育部题库，按照高考要求组织。提高教师入职门槛。考试分为笔试和面试。笔试考核心理学、教育学，教育理念、职业道德和教育法律法规知识；增设综合素质、学科教学能力、教育教学实践能力的考查。邀请一线教师参加命题，使用案例分析、教学活动设计等特色题型，考察考生教育教学实践能力。考试难度变大。面试由各省组织实施。第一章 教育政策与法规概述第一节 教育政策与教育法规的定义一、教育政策（一）概念界定政策：①一种 含有目标、价值与策略的大型计划。②公共政策是对全社会的价值作有权威的分配。③ 是一种解决问题或改良问题的策略。教育政策：一个政党和国家在一定历史时期内为实现一定的教育任务，依据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则。（二）教育政策的表现形式与体系1、教育政策表现形式（1）党的政策性文件——纲领、决议中关于教育的内容，以及关于教育的决定、通知等。（2）各级人民代表大会制定或批准的有关教育的政策性文件，即通常所说的教育法律、法规。（基本上独立出去了）（3）国家行政机关制定、发布的有关教育工作的政策性文件（主体）。（4）中共中央、国务院和地方人民政府所属各部门共同制定或批准的有关教育的政策文件。如，1993《中国教育改革和发展纲要》，1999 年《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》等。（5）党和国家领导人有关教育问题的讲话、指示。（三）教育政策要素（1）教育路线、教育方针和教育政策的关系教育路线是教育政策的核心；一定程度上指引与规范教育的具体政策的制定与实施。教育方针是教育基本政策的总概括。当前我国的教育方针, 已通过教育立法形式予以确定，在《教育法》中有明确的表述。11995 年 3 月 18 日，八届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国 教育法》，第五条明确规定我国新时期的教育方针...