1 世界能源形势及中国面临的挑战 2 0 1 1 年，在世界能源需求不断增长，供需矛盾进一步恶化的背景下，西亚北非局势影响地区能源生产和运输安全，导致国际油价波动，对能源消费国际经济发展造成负面影响。日本核事故沉重打击了全球核能产业，对世界各国的核电政策造成了不同程度影响。从长期看，化石能源的主体地位不可撼动，石油价格仍面临上涨压力，并因此为天然气发展带来新的机遇。核能不会退出历史舞台，但重拾发展信心需要相当长的时间。相关国家针对南海、北极等潜在能源重要产地的争夺将进一步加剧。 中国能源安全和产业发展也受到了上述热点问题困扰。中国严重依赖西亚北非地区的能源供应，动荡引发的油价高涨也使中国面临严重的输入性通货膨胀。中国尽管未放弃核能发展，但明显放缓了步伐。 一、 当前世界能源的总体状况 能源一直是关乎世界各国经济发展和民众生活的重要议题。当前，能源消费继续强劲增大，供需矛盾进一步恶化。化石能源在世界能源总体消费中占据主体地位。目前，世界大部分能源仍掌握在西方国家手中。其他能源尤其是新能源发展迅速，但要取得实质性进展尚需时日。国际油价难以回到原位，价格波动对能源生产国和消费国都造成严峻挑战 1 、能源供需关系总体紧张 进入 2 1 世纪后的绝大部分时间里，能源供应趋紧。在这区间，尽管在世界范围内石油供需总体上保持平衡，供略大于求，但这一平衡十分脆弱。往往由于自然灾害、气候变化、局部战争、社会动乱、恐怖活动等原因。在某些国家和地区，某些季节或某一时间段、某些石油品种出现断档，致使某些国家和地区不时发生油荒、电荒等能源供应紧 2 张局面。 总体看，能源生产能力增长缓慢，能源消费需求却快速上升。近 20 年来，在世界范围内新发现的油田越来越少，特别是特大油田，世界现有的四个超级油田中，墨西哥的瓦尔油田还保持高产。未来，俄罗斯位于西西伯利亚的重要油田的产量也会下滑，除了要在传统的产能地区西西伯利亚发掘新产量，还需要开发基础措施落后的东西比利亚地区甚至北极地区。俄罗斯能否有足够的资金支持开发投入，仍面临不确定因素。俄罗斯石油生产高峰时期，每天可达到 1050 万桶，但到 2035 年，日产量会下滑到 970 万桶，其他一些国家尽管拥有丰富的资源，但出于各种考虑 限制开采。例如，美国在阿拉斯加北部拥有丰富的石油储量，但为了保护生态环境以及就地储备石油，长期限制开采。 随着世界经济持续发展，尤其是新兴...
