中国古代监察制度发展的阶段特征 1．先秦时期的萌芽阶段。夏商周三代已有监察的因素和活动，但严格意义上的监察制度未确立。 2．秦汉时期的形成阶段。秦朝的御史大夫，汉代的刺史，表明从中央到地方出现完整的监察制度。 3．隋唐时期的成熟阶段。隋唐时期，门下省负责谏议和封驳，出现谏议制度，形成较严密的监察网。 4．宋元时期的强化阶段。宋设立独立机构——谏院，元代制定一整套监察法规。 5．明清时期的顶峰阶段。中央设都察院和六科给事中，地方设按察使司。至此，我国古代监察制度达到高度统一和严密。 例二： 关于古代的监察、谏议制度的叙述，正确的是 ①监察制度主要是为了保证官僚队伍的廉洁和高效 ②明清时期随着皇权的高度加强，监察制度达到顶峰 ③谏议制度是对皇帝的言行和决策进行监督的制度 ④明清时期的谏议机构比较完善 A．①②③ B．①②③④ C．②③④ D．①②④ 【解析】 明清时期随着皇权的不断强化，专门的谏议机构已不存在，机构较为完善的是监察制度。 【答案】 A 图文探究 (改编题)阅读下列材料，回答问题。 材料一 公元前 221 年时秦王成为全中国的主人，他采用了始皇帝的称号。……他废除了所有的分封国家和王国，将广阔的国土划分为若干郡县，每一郡县都配备了一批由中央政府任命并向中央政府负责的官员。 材料二 (1)据材料一，指出秦朝创立的具体制度，说明其历史进步性。 (2)材料二中，从图 l到图 2 反映了中央官制的设置有何重大变化？这一变化产生了怎样的影响？ (3)材料二体现的两种政治制度中都具有监察职能的是哪种官职或机构？ 【探究思路】 本题考查秦汉到隋唐时期中国政治制度的演变状况。第(1)问，直接从材料中提取有效信息组织答案；第(2)问，主要回答三省六部制的影响。第(3)问需要熟练掌握不同官职的职能。 【答案】 (1)制度：皇帝制、郡县制。 进步性：废除了分封制，确立了中央集权制度；促进了统一多民族国家的形成和发展；有利于各地经济文化的交流与发展。(答出其中两项即可) (2)变化：由秦朝三公九卿制演变为隋唐三省六部制。影响：削弱了相权，加强了皇权；三省分工明确，提高了办事效率。 (3)图 1：御史大夫 图 2：门下省 第一单元 古代中国的政治制度 第 2 讲 汉代至明清政治制度的演变 【高考目标定位】 课程标准 考试大纲 考点搜索 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点 汉至元政治制度的演变 ①汉至元中...
