优化营商环境的思考 首先，优化营商环境，这是针对我国经济社会面临的发展瓶颈精准发力。总理在报告中提及“安不忘危，兴不忘忧”，清醒认识到发展不平衡不充分的一些突出问题。仔细研究，其中相当一部分、甚至可以说是绝大部分表述，都和营商环境欠优、放管服改革滞后有千丝万缕联系。比如，经济增长内生动力还不够足，创新能力还不够强，发展质量和效益不够高，一些企业特别是中小企业经营困难，民间投资增势疲弱，部分地区经济下行压力较大；政府职能转变还不到位…… 其次，优化营商环境，就是解放生产力，就是提高综合竞争力，这是一个地方也是一个国家发展的重要软实力。要是政府审批 不但 繁 难耗 时 ，甚至还有猫 腻 ，处 处 设 卡 处 处 为难，谁 还愿 意 来 投资办 企？ 地方经济还如何 发展？ 中国的国际 综合竞争力岂 非 也要大打 折 扣 ？ 由 此 我们 就能理解，何 以总理一再 强调 ，“政府要严 守 承 诺 ，不能新官 不理旧 账 、对企业不公 平对待 或 搞 地方保 护 ”；“保 障 不同 所 有制 企业在资质许 可、政府采 购 、科 技 项 目 、标 准制 定 等 方面公 平待 遇 ，坚 决 查 处 滥 用 行政权 力排 除 和限 制 竞争的行为 ”；“一定 要让我们的企业家、市场主体真正感觉到营商环境的切实优化”。 第三，优化营商环境，也是净化社会风气，打造法治国家。一些地方频频发生的污化营商环境的事例，正是对法治的藐视，对规则，对公平正义的破坏。世界银行近期发布的《2018 年营商环境报告：改革创造就业》显示，中国在全球190 个经济体的营商环境评价中，排名第78 位。这和世界第二大经济体的地位极不相称，我们不但落后于名列前十的韩国、新加坡、中国香港，还落后于毛里求斯等发展中国家。 一、关于对优化服务的思考 在全国深化“放管服”电视电话会议上，李克强总理强调，改善营商环境，要进一步做好简政放权的“减法”，做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。李克强总理把服务作为“乘法”来强调，足以说明服务在营商环境中的极端 重 要。其 实，良 好的营商环境，就体现 在高 水 平和高 质 量 的服务上。 首 先 ，服务是个立 场态 度 问 题 。要解 决 这个问 题 ，必 须搞 清 楚 为谁 服务勿 需 赘 言 ，就是为企业，为投 资 者 ，为市场主体服务。发展是第一要务，是当 前最 大的政治，没...
