彬县低碳试点工作实施方案 低 碳 发 展 是 基 于 全 球 气 候 变 暖 ，对 人 类 生 存 和 发 展 带 来 严 峻 挑 战的 大 背 景 下 提 出 的 ， 是 一 种 以 低 能 耗 、 低 污 染 、 低 排 放 为 基 础 的 崭新 发 展 模 式 。 随 着 气 候 变 化 问 题 日 益 凸 显 ， 发 展 低 碳 经 济 ， 减 少 温室 气 体 排 放 ， 已 是 国 际 共 识 ， 成 为 许 多 国 家 转 变 发 展 方 式 、 争 夺 发展 空 间 、 争 取 竞 争 优 势 的 重 要 途 径 。 当 前 ， 我 国 处 于 全 面 建 设 小 康社 会 的 关 键 时 期 和 工 业 化 、 城 镇 化 加 快 发 展 的 重 要 阶 段 ， 在 目 前 国内 能 源 资 源 短 缺 和 全 球 排 放 空 间 有 限 的 大 背 景 下 ，做 好 应 对 气 候 变化 工 作 ，大 力 发 展 低 碳 经 济 ，是 顺 应 当 今 世界发 展 趋势 的 客观要 求，推进资 源 节约型、 环境友好 型社 会 建 设 ， 化 解资 源 环境瓶颈制约，保障能 源 供应 安全 ， 也是 我 国 实现可持续发 展 的 内 在 要 求。 一 、 彬县总体 情况 （一 ）彬县概况。 1、 自然环境与资 源 。 彬县自然资 源 丰富。 全 县平均海拔1108米， 平均气 温 9.71°C，年降水量 579毫米， 无霜 180期 天， 是 全 国 苹果、 梨最佳适生 区，盛产红富士苹果、 酥梨、 大 枣、 核桃等名优 水果和 干杂果， 现有 果园 35万亩， 是 陕西省"无公害绿色果品生 产基 地县"。 矿产资 源 主要有 煤炭、 陶土、 油母页岩、 石英砂等 10多 种 。 其中彬长煤田煤炭储量 68亿吨， 是 陕西省第二大 煤田， 其中彬县境内 储量 32.6亿吨，煤区原煤埋藏浅、 煤层厚、 易开采、 特低 硫、 低 磷、 中高发 热量，是 优 质的 动力 和 汽化 用煤， 开发 价值极高。 境内 大 小 河流 12条， 水资 源 总量 19 亿立方 米。 彬县是 咸阳市工 业 大 县， 又是 国 家 重 点产煤县。 全 县现有 煤炭企业10 户，矿井12 对，原煤年生产能力320 万吨。有电厂4 座，装机容量4.25 万千瓦。近年来，通过对下沟煤矿、火石咀煤矿、县电力有限责任公...
