关于住宅区公建配套设施权属及其管理问题的思考与建议 时间：2014-1-24 [ 大 中 小 ] 浏览次数： 2569 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ] 翁 羿 随 着 我 市 房 地 产 业 迅 速 发 展 ， 广 大 居 民 的 居 住 条 件 和 环 境 得 到 了极 大 的 改 善 。 居 民 在 关 注 房 屋 质 量 的 同 时 也 越 来 越 注 重 配 套 设 施 的 配建 ， 其 权 属 及 管 理 问 题 日 渐 成 为 社 会 关 注 的 焦 点 。 物 权 法 第 73 条 规定 ： “建 筑区划内的 其 他公共场所、公用设 施 和 物 业 服务用房 ， 属 于业 主共有”， 但对“公共场所、公用设 施 ”界定 并不明确， 对于同 一种类型的 公建 配 套 用房 的 权 属 ， 各地 出台的 政策也 不一样,给商品房预售许可及 房 屋 登记工作带来 困扰。 鉴于此， 特对我 市 住 宅区公建 配套 设 施 权 属 及 其 管 理 问 题 作一些调查与思考， 供有关 方面研究筹策。 一、我市公建配套管理的基本情况 （ 一）主要政策规定 我 市 涉及 居 住 区公建 配 套 管 理 的 政策主要有： 《无锡市 政府印发〈无锡市 住 宅区交接管 理 暂行规 定 〉的 通知》（锡政发 [2000]298 号）、《无锡市 政府批转市 教育局等部门〈关 于无锡市 市 区新建 居 住 区教育设 施 配 套 的 实施 意见〉的 通知》（锡政发 [2007]196 号）、无锡市 政府关 于印发 调整<无锡市 市 区住 宅部分配 套 设 施 标准>的 通知（锡政发 [2004]9 号）、《无锡市 商品房 交付使用管 理 办法 》（市 政府令第127 号 ） 等 ， 先 后 对 住 宅 区 公 共 服 务 设 施 的 建 设 标 准 、竣工验收及移交管理等 作了规定。 其中， 2012 年 10 月 1 日起施 行的 《无锡市商品房交付使用管理办法》规定， 商品住 宅 的 教育、医疗卫生、文化体育、商业服 务 、金融邮电、社区 服 务 、市政公 用、行政管理及其他配套公 共 服 务 设 施应当统一规划、设 计， 同步配套建 设 。要求商品房通过交付使用竣工验收后 ， 房地产开发企业应当将配套公 共 服 务 设 施 按照房屋设 施 用途移交使用管理权。教育、医疗卫生、文化体育、社区 服 务 、行政管理等 用房， 应...
