**县不动产统一登记 建设总体方案 甘肃北斗天地测绘有限公司 2 0 1 5 年 8 月 1 项目背景 我国的不动产因管理机构不同而由不同机构登记，如房屋由住房和城乡建设部门主管和登记，建设用地使用权和集体土地所有权等由国土资源部门负责登记，草地由农业部门进行主管和登记，林地由林业部门进行管理和登记，承包经营权的耕地由农业部门进行登记。另外还有一些不动产或者权利由其他部门进行管理和登记，如水面、滩涂的养殖使用权由渔业部门进行管理和登记，滩涂由国家海洋部门进行登记。除此之外，不动产抵押权的登记，有的由国土资源部门负责，有的由住房和城乡建设部门负责，有的甚至由工商部门负责。初步统计，我国涉及不动产登记的部门和机构繁多，有近 1 0 个。 2 0 0 7 年 3 月 1 6 日，十届全国人大第五次会议通过了《物权法》，该法设专节规定了不动产登记制度。它在总结中国不动产登记实践经验的基础上，借鉴西方国家先进立法经验，对不动产登记的法律效力、不动产登记机构、登记程序、登记类型及登记错误的赔偿责任等重要问题作出了明确规定，确立了中国不动产登记的基本结构，为将来不动产登记法的制定，提供了整体架构和思路，标志着中国统一不动产登记制度的正式确立。《物权法》确立了统一的不动产登记制度、明确了不动产登记的效力、规定了不动产登记程序、健全了不动产登记类型、规范了登记当事人和登记机关的赔偿责任。 2 0 1 3 年 1 1 月 2 0 日召开的国务院常务会议决定，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。 2 0 1 4 年 1 月，中央编办发布《关于整合不动产登记职责的通知》， 其中明确规定：由国土资源部指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作。 2014 年 4 月 21 日，国土部给出不动产统一登记时间表：在 2014 年建立统一登记的基础性制度，2015 年推进统一登记制度的实施过渡，2018 年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。 2015 年 3 月 1 日，《不动产登记暂行条例》施行。 2 建设目标 在研究现有不动产（土地、房屋）调查、登记成果、系统、数据库的基础上，通过对各类不动产已有调查、登记成果、系统、数据库的标准、规程...
