2 0 0 5 年1 1 月四川省公务员录用考试 一、注意事项 1 .申论考试是对应考者的综合分析材料的能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的测试。 2 .作答时限：建议阅读给定资料4 0 分钟，作答1 1 0 分钟。 3 .仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 1 .有资料显示，我国现有城市 6 6 8 座，城市生活垃圾年产量超过 1 亿吨，且以每年1 0 ％的速度增长。此外历年的垃圾堆存量已达6 0 亿吨以上。目前已有 2 0 0 余座城市处于垃圾包围之中。垃圾对城市环境造成严重污染，社会每年要消耗大量的人力、物力用于垃圾的清运和处理，城市垃圾的处理，已受到国家和各地政府的高度重视。1 0 多年来，我国许多城市先后建成垃圾卫生填埋场，使我国城市生活垃圾处理能力不断提高，处理率已从 2 0 世纪 9 0 年代初的2 1 ％上升到目前的5 8 ％。但是我国垃圾的处理水平，还是无法适应经济和社会发展的客观需要，许多城市仍然面临垃圾围城的难题。 2 .目前国内外广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、高温堆肥和焚烧等，这三种主要垃圾处理方式的比例，因地理环境、垃圾成分、经济发展水平等因素不同而有所区别。由于城市垃圾成分复杂，并受经济发展水平、能源结构、自然条件及传统习惯等因素的影响，所以国外对城市垃圾的处理一般是随国情而不同，往往一个国家中各地区也采用不同的处理方式，很难有统一的模式。但最终都是以无害化、资源化、减量化为处理目标。从应用技术看，国外主要有填埋、焚烧、堆肥、综合利用等方式，机械化程度较高，且形成系统及成套设备。从国外的情况看，有以下趋势：①工业发达国家由于能源、土地资源日益紧张，焚烧处理比例逐渐增多；②填埋法作为垃圾的最终处置手段一直占有较大比例；③农业型的发展中国家大多数以堆肥为主；④其他一些新技术，如热解法、填海、堆山造景等技术，正不断取得进展。 3 .焚烧是目前世界各国广泛采用的城市垃圾处理技术，大型的配备有热能回收与利用装置的垃圾焚烧处理系统，由于顺应了回收能源的要求，正逐渐上升为焚烧处理的主流。国外工业发达国家，特别是日本和西欧，普遍致力于推进垃圾焚烧技术的应用。国外焚烧技术的广泛应用，除得益于经济发达、投资力强、垃圾热值高外，主要在于焚烧工艺和设备的成熟、先进。世界上许多著名公司投入力量开发焚烧技术与设备，且主要设备与附属装置定型配套。目前国...
