编写指南目 录1. 目的和依据 22. 适用范 围 2 3. 质量管理 体 系文件的编制原则 2 3.1 系统协调 的 原则 2 3.2 科学合理的原则 2 3.3 符合性和可操作性原则 3 3.4 有效性原则 3 3.5 可持续性 改 进 原 则 3 4 ． 质量管理体系文件的编写方法 3 4. 1 培训学习阶 段 3 4. 2 调查策划 阶 段 4 4. 3 质量管理体系文 件 编写阶段 4 5. 质量管理体系文件 的 构成和编制 4 5.1 质量手 册 4 5.2 程 序 文 件 6 5.3 支持 性 文 件 7 6. 质量管理体系的 基 本 要 求 9 6.1 质量方针和质量 目 标 9 6.2 职责、权限 和 沟 通 10 6.3 教学和培训 计 划 11 6.4 招生与学员管 理 3 6.5 教学与管理人 员 3 6.6 场地、设施和 设 备 4 6.7 教学和训练的 实 施 4 6.8 教学和训练的 检 查与 评 估 4 6.9 质量记录 控 制 4 6.10 纠正和预防 措 施 18 6.11 文件 控 制 5 6.12 内部审核和管 理 评 审 20 1.目的和依据1.1 本指南为内河船舶船员教育和培训机构实施《中华人民共和国船员培训管理规则》第十二条和《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》，建立并保持内河船员教育和培训质量管理体系，提供指导意见。1.2 本指南依据《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》和国内有关法律、法规和规章的规定而制定。2.适用范围2.1 本指南适用于在中华人民共和国境内为船员或学员根据《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》和《中华人民共和国船员培训管理规则》的规定而开展的相关内河船舶船员教育和培训，以及从事上述船员教育或培训的机构。2.2 从事上述船员教育或培训的机构建立的船员教育和培训质量管理体系,应覆盖涉及《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》第二章基本要求的有关部门和岗位。3.质量管理体系文件的编制原则3.1 系统协调的原则质量管理体系各层文件之间具有一定的相互依赖、相互配合、相互促进和相互制约的关系，形成了具有一定活动规律的有机整体。在编写质量管理体系文件时必须树立系统的观念，应从本机构的整体出发进行设计、编排。对影响教育和培训质量的主要活动进行有效的控制，接口要严密、相互协调、构成一个有机的整体。要充分考虑文件本身及相互之间的内在联系，各程序、各活动之间均应有序衔接，相辅相成，不能相互脱节或相互矛盾。3.2 科学合理的原则...
