学校章程和规章制度

学校章程和规章制度 【篇一：学校章程和管理制度】 学校章程和管理制度 第一节 学校章程的制定 一、 学校章程的地位与作用 1 ． 学校章程的内涵 章程是法规的一种名称，是一个团体规定本组织内部事务的一种共同遵守的文件。内容一般包括本组织的性质、纲领、任务、组织原则和机构、成员的权力义务等。 学校章程顾名思就是规定学校内部事务的一种共同遵守的文件。它是为保证学校教育教学活动正常运行，主要就办学宗旨、内部管理体制及财务活动等重大的、基本的问题做出全面规范而形成的自律性基本文件。也就是说学校章程是学校基本的纲领性文件，是学校中统领全局的文件。它是就学校重大的、基本的问题，如校长的权利和义务、学校主要机构的设置及其职能分工、学校重大事项的决策程序等，做出规范。学校章程制定的目的就是要保证学校工作的正常运行，抵御来自各方面的非法干预，避免学校自身工作的随意性，形成学校自主发展、自我约束的运行机制，从而提高学校的工作效率。学校章程是学校自主管理、自律及政府监督管理的基本依据。一般情况下，学校章程应包括学校名称，内部决策机构、执行机构、监督机构等学校内部管理体制，财务管理和人事管理制度，章程修改程序以及其它必要事项。 2 ． 学校章程的地位 《中华人民共和国教育法》第２６条中明确将学校章程规定为设立学校必须具备的基本条件之一。《关于实施中华人民共和国教育法若干问题的意见》进一步强调：“各级各类学校及其他教育机构，原则上应实行‘一校一章’。《教育法》实施前依法设立的学校及其他教育机构，凡未制定章程的，应当逐步制定和完善学校的章程，报主管部门核准。” 另外由国家教委制定的《小学管理规程》中亦再次指出“小学应根据《中华人民共和国教育法》和本规程的规定，结合本校实际情况制定本校章程” 。 我们从中不难看出，制定学校章程，依据章程规范学校管理，是教育工作法制化的要求。学校章程在学校中的地位及对学校工作的影响，如同《中华人民共和国教育法》在我国教育中的地位及其对我国教育工作的影响，学校章程可以说是学校的一部“小宪法”。我校是一所具有四十多年历史的老学校，原来没有学校章程，根据《教育法》和《小学管理规程》的要求我们制定了《上海市第二师范学校附属小学章程》，并以此为依据对原《上海市第二师范学校附属小学管理制度》进行了修定。二０００年十月上海市第二师范学校附属小学撤销并与上海市杨浦区杨浦小学合并...