1 第一章 安全生产管理概述 第一节 1.实践证明安全重于泰山，安全要全家幸福在保障，要企业安定在基础，要国家兴旺在根基. 2.2010 年 7 月 19 日，国务院发出《关于进一步加强企业安全生产工作在通知》强调做到“三个坚持”坚持以人为本；坚持安全，第一预防为主，综合治理；坚持依法依规生产经营，集中整治非法违法行为，强化责任落实和责任追究。 第二节 1.所谓安全生产就是指生产经营活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保生产经营活动第一顺利进行，促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总称。 2.我们应从理论、政治、经济、伦理和社会影响等不同角度来理解安全生产，从而进一步搞好安全生产工作。 3.根据建筑施工的特点，建筑施工现场安全管理是建筑施工按企业安全生产管理的核心，是建筑施工安全生产管理工作的基础。 第三节 1.安全生产管理通常是指管理者对安全生产工作进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动，实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 2.封闭原理。封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动。 3.“预防为主”是安全生产方针的核心，是实施安全生产的根本。 4.“三大基本措施”是指安全教育措施、安全技术措施和安全管理措施。其中 2 最为缺乏的是安全教育措施。 第二章 安全生产法律法规基础 第一节 1.根据宪法规的规定，我国社会主义法律分为基本法律和非基本法律两类。 2.行政法规是国家最高行政机关国务院制定的有关国家行政管理的规范性文件的总称。 3.地方性法规是指省、自治区、直辖市以及省级政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会以及常务委员会，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律行政法规相抵触的前提下，制定并实施的规范性文件。江苏省经国务院批准的较大的市为无锡、徐州、苏州三省。 4.行政规章。行政规章是指特定的行政机关根据宪法、法律和行政法规的规定，按照法定程序制定和发布的规范性文件的总称。 5.建筑业接触最多是的国家建设部令，如《建筑业企业资质管理规定》（建设部令的 87 号）、《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第 91 号）和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第 128 号）等。 6.禁止性规范，就是禁止人们作出某种行为或者必须抑制一定行为的法律...
