第1章 安全质量管理组织机构 1.1 安全管理组织机构 1.1.1 安全生产保证体系 坚持“科学施工、安全生产”的原则和“安全第一、预防为主”主方针，建立以项目总经理为核心，专职副经理和质量安全部为职能的管理体系，全面履行合同实施期间的安全工作。首先从组织机构上建立健全安全保证体系，成立工地安全委员会，各施工队要有一名副队长专管安全，并配属一名专职安全员，随时检查施工安全，定期不定期召开安全生产会议，分析事故易发点，制定预防控制措施和安全规划。其次采用经济手段，对各级施工人员层层签订安全生产责任书，实行重奖重罚。三是搞好安全教育工作，组织职工学习有关安全生产和劳动保护方面法律、法规及操作规程，提高安全意识，把问题消灭在萌芽状态之中。针对本工程特点，重点抓好爆破、车辆 运 输 、深 井作业 和衬 砌 、高边 坡 稳 定及其它 洞 内 作业 安全工作，同时要加 强 与 当地公 安部门 、卫 生防疫 部门 、消防部门 的横 向 联 系，经常 互 通 信 息 ，建立良 好的协 作关系。 本工程安全保证体系见 图表 1-1。 图 表 1-1 安 全 保 证 体系框图 安全保证体系 思想保证 安全教育 安全活动 提高安全意识 把事故消灭 在萌芽状态 经济兑现 安全领导小组 按操作规程施工 安全责任书 组织保证 技术保证 经济担保 安 全 第 一 预 防 为 主 用 事 实 和 数 据 说 话 安 全 交 底 掌 握 操 作 规 程 实 行 奖 罚 制 度 安 全 机 构 分 工 负 责 确保工程施工中无伤亡事故 1.1.2 机构与职责、权限 1.1.2.1 安全生产委员会 投标人将建立以项目总经理为主任委员，党政领导、工会、各职能部门负责人、各作业单位主要负责人组成的安全生产委员会，下设办公室，负责日常职业安全健康管理工作。 各作业单位建立以行政正职为组长的安全生产领导小组。 1.1.2.2 安全网络 项目部设置质安环保部，配备安全工程师和专职安全员；作业单位设置质安科，配备专职安全员；施工队、车间、班组配备专（兼）职安全员，以形成完整的职业安全健康管理网络。 管理层配备专职执证安全监察员，作业层聘任兼职安全监察员，形成监督网络。 1.1.2.3 职责分配 投标人将把审核规范要求分配至各职能部门，明确其职责和权限，做到“事事有人管，人人有专责，办事有程序”。职责分配详见图 表 1-2。 项目部的职业安全健康管理工作，...
