-1- 对 **县红砖市场税收管理的思考 **县地处川东北丘陵地区，分布着十分广泛的页岩层，特别适合制作建筑用红砖等墙体材料。近两年来，随着四川灾后重建工作的有序推进，建筑建材市场对红砖的需求量急剧增大，各地砖厂蓬勃兴起，这为税收增收提供了新的机遇和增长点,也为税收管理带来了新的课题。本文对此作一讨论，供商榷。 一、当前**县红砖市场的税收管理现状 经过一个时期的大规模红砖行业的税源清理检查，全县国税系统认真落实市、县两级政府集中整治会议精神，加强砖厂行业税收征收管理，以主要领导为组长的砖厂税收清理整顿小组已建立起来，负责对工作的全面指挥和协调；分管征管业务工作的局领导具体负责抓落实，征管和税源管理单位密切配合。同时，县国税局将全县加强砖厂行业税收征管的工作方案和工作举措主动向当地县委、政府主要领导汇报，得到了大力支持，促进了砖厂行业税收征管工作的顺利开展。 在税源管理上，组织分局对全县范围内各砖窑（包括罐子窑、吊丝窑、轮窑、隧道窑等）逐户进行了实地调查，摸清了其生产经营地点、产销规模、生产周期、设备状况、生产能力等情况，对砖厂行业分乡镇分户建立了详细的征管档案，包括地址、从业人员、生产规模、生产能力、纳税情况等，户籍管理得到了规范和加强，漏征漏管现象得到一定遏制。 2009 年， 全县国税系统征收入库砖厂税收***万元，占去 -2- 年同期313.10%， 增收242.3 万元。在突击式的清理检查后，税额实现了突破性的增长，出现了良好的开局和态势。虽然目前全部纳入了增值税一般纳税人管理，但从税收的各个角度来看，还存在着一些亟待解决的问题值得探索和研究。 二、红砖行业税收管理存在的问题及原因 经过前期的清理整顿，红砖行业得到了逐步规范，但也存在一些不容忽视的问题： （一）“以电定销，以销定税”虽然收到较好效果，但又暴露出新的问题。部分砖厂纳税人认为用电量计算应缴税款不太合理，提出有些砖厂存在转供电、民用电或机器设备和窑的类型与其他砖厂不同等原因，要求下调每月的用电量。 （二）执法风险加大。增值税一般纳税人标准降低，增加税收征管难度和执法风险。年销售额达到一般纳税人标准的砖厂，如果按增值税一般纳税人征税、管理，税负水平和营业成本都将增加，征管矛盾和执法风险问题比较突出。 （三）征管方法和手段滞后。部分税收管理员对纳税人的涉税信息掌握不全，普遍忽视对纳税人的物流、资金流及生产经营信息的采集、掌握，...
