第三条 本标准适用于县级以上行政区域内新建、改建和扩建的公共图书馆。街道、乡镇、新建居民区公共图书馆的建设参照本标准执行。第四条 公共图书馆事业属于社会公益性事业，公共图书馆建设属于公共文化服务基础设施建设，应纳入当地经济和社会发展总体规划，纳入城市建设规划，纳入政府投资计划。针政策，以人为本，科学规划，规模适当，功能优先，经济适用，环保节约，以大型图书馆为骨干，以中小型图书馆为基础，立足于构建覆盖全社会的普遍均等、惠及全民的公共图书馆服务网络。 第六条 公共图书馆应按照统筹兼顾，量力而行，逐步改善的原则进行建设。第七条 公共图书馆建设项目宜一次规划建成。投资确有困难的可分期实施，并留有发展余地。第八条 公共图书馆的改建或扩建项目，应充分利用原有场地和设施。第九条 公共图书馆建设除执行本标准外，还应符合国家其他有关标准、规范、规定的要求。第十条 新建、改建和扩建的公共图书馆规模，应以服务人口数量和相应的人均藏书量、千人阅览座席指标为基本依据，兼顾服务功能、文献资源数量与品种和当地经济发展水平确定。服务人口是指公共图书馆服务范围内的常住人口。第十一条 公共图书馆分为大型馆、中型馆、小型馆。其建设规模与服务人口数量对应指标见表1 。 公共图书馆建设规模与服务人口数量对应指标 表 1 规 模 服务人口（万） 大型 150 以上 中型 20～ 150 小型 20 及以下 第十七条 公共图书馆选址的要求是：一、宜位于人口集中、交通便利、环境相对安静、符合安全和卫生及环保标准的区域；二、应符合当地建设的总体规划及公共文化事业专项规划，布局合理；三、应具备良好的工程地质及水文地质条件；四、市政配套设施条件良好。第十八条 公共图书馆的建设用地应符合《公共图书馆建设用地指标》的规定。绿地率宜为3 0 %～ 3 5 %。 第十九条 大、中型公共图书馆应独立建设。小型公共图书馆宜与文化馆等其他文化设施合建。 公共图书馆与其他文化设施合建时，必须满足其使用功能和环境要求，并自成一区，单独设置出入口。第二十条 公共图书馆总建筑面积以及相应的总藏书量、总阅览座席数量，按表2 的控制指标执行。公共图书馆总建筑面积以及相应的总藏书量、总阅览座席数量控制指标 表2 第二十一条 在确定公共图书馆建筑面积时，首先应依据服务人口数量和表2 确定相应的藏书量、阅览座席和建筑面积指标，再综合考虑服务功能、文献资源的数量与品种和...
