一、名词解释： 公共管理：指以政府为核心的公共管理主体为了实现公共利益，凭借公权力对社会公共事务进行有效管理的活动。 公共行政：政府特别是执行机关为公众提供服务的活动。 公共物品：是指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品。 政府失灵：是指政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。 非营利组织（第三部门）：指不以营利为目的，主要开展各种志愿性公益或互益活动的非政府的社会组织，包括慈善组织、志愿组织、免税部门、非政府组织、第三部门 弹性组织：组织结构灵活,对环境快速反应,应变能力强的组织。 学习型组织：指管理者及其他组织成员通过不断学习新的知识，对组织信念、态度和行为方式进行调整，以持续改善能力，并以组织长期发展为目的的组合。 合作网络治理：指的是为了实现与增进公共利益，政府部门和非政府部门等众多公共行动主体彼此合作，在相互依存的环境中分享公共权力，共同管理公共事务的过程。 战略管理：过程论：对战略实现的过程有效组织；决策论：战略决策组合 战略规划：强调通过一个有清晰步骤的，受控的有意识的正式规划过程来产生战略，其侧重点在于战略的制定和行动方案的形成。 公共政策：权威当局为解决问题或满足公共需要选择的行动方案 公共政策执行：认为执行就是关注政策执行官员与目标群体的行为在多大程度上与体现在一个权威决定中的政策目标一致。 人力资源管理：广义：涉及到人的管理；狭义：人力资源部的管理，其目的是最大限度地发挥人的作用，实现组织目标。 公务员制度：是通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。 公共财政管理：公共部门为保证职能，对收支进行的决策、管理与监督 公共预算：是一个对公共收入和支出进行决策的过程，具有较高的政治性。 公共管理责任：发挥公共管理者的岗位职能，保持公共管理目标，完成行政任务的职责 二、简答、论述与案例分析 公共管理的特点及公共利益的地位 特点：强调目标、强调服务、强调效率和责任、关注环境 公共性：追求公共利益、代表公众、以公权力为后盾、强调价值与责任 管理性：重视与外部环境的关系，强调战略；注重效果与效率；将私人部门管理手段运用于公共部门 社会性：新治理、重视价值与责任 实现公共利益是现代公共管理的基本目的和出发点 公共管...
