1. 为 什 么 市 场 会 存 在 缺 陷 和 失 灵 ? 1) 市 场 缺 陷 :现 实 中 市 场 充 分 竞 争 所 需 要 的 四 个 基 本 假 设 条 件 都 是 不 充 分 的 ,或 难 以 具备 ,因 而 ,在 实 际 的 资 源 配 置 过 程 中 ,市 场 本 身 出 现 低 效 率 状 态 . 2) 市 场 失 灵 :由 于 每 个 人 只 追 求 自 我 利 益 ,那 些 满 足 社 会 公 共 需 要 的 产 品 和 服 务 却 无 人提 供 ,由 此 必 然 使 社 会 处 于 难 以 运 转 的 状 态 . 2. 为 什 么 要 有 政 府 ?政 府 存 在 的 合 理 性 依 据 是 什 么 ? 由 于 市 场 失 灵 的 存 在 ,必 须 矫 正 其 固 有 的 缺 陷 和 弥 补 市 场 失 灵 ,这 就 需 要 某 种 不 同 于 自 利主 体 的 公 共 主 体 执 行 这 一 社 会 职 能 .这 种 公 共 主 体 就 是 国 家 及 其 政 府 . 3. 为 什 么 把 市 场 失 灵 作 为 一 种 方 法 ?主 要 运 用 在 哪 些 方 面 ? 1) 通 过 市 场 实 验 或 试 错 来 验 证 市 场 机 制 失 灵 的 领 域 ,由 此 确 定 政 府 和 公 共 部 门 进 入 领域 的 合 理 范 围 . 2) 通 过 市 场 失 灵 方 法 ,证 明 某 些 具 有 经 营 性 质 的 事 业 单 位 可 以 推 向 市 场 ,政 府 应 从 该 ”越 位 ”领 域 退 出 ,而 某 些 服 务 则 不 能 简 单 推 向 市 场 ,否 则 ,其 公 益 性 就 会 丧 失 .例 如 ,医疗 体 制 改 革 . 4. 财 政 模 式 与 财 政 体 制 有 怎 样 的 关 系 ? 财 政 模 式 是 财 政 体 制 的 上 位 概 念 ,财 政 模 式 是 抽 象 存 在 的 ,而 我 们 在 认 识 某 一 国 家 的 财 政时 ,所 看 到 的 是 具 体 的 财 政 体 制 ,可 以 根 据 财 政 体 制 的 本 质 特 征 和 属 性 指 出 其 属 于 哪 种 财政 模 式 . 5. 你 怎 样 理 解 公 共 财 政 模 式 及 其 特 征 ? 公 共 财 政 模 式 是 与 市 场 经 济 社 会 相 对 应 的 财 政 模 式 .该 ...
