机关作为党和政府的执政机构,在党的建设和社会主义经济、政治、文化、社会建设中处于领导地位,担负着重要的职责
机关党员集中,而且局领导和主要部门的负责人都在机关,处于特殊的领导和管理地位
机关党组织作为基层党组织的组成部分,既是党建工作的组织实施者,也是党建工作的贯彻落实者,机关党建工作在纵向上关系着整个党建工作的落实,反映着一个地区、一个单位党建工作的整体水平,在横向上关系着中心任务的完成,以及党和政府在人民群众心目中的形象
随着形势任务的变化和机制体制的调整,机关党建工作在发展中也出现了一些新情况、新问题,如何保证机关党建工作的正确方向,发挥机关党建工作的作用,推动机关党建工作持续健康的发展,需要我们在实践中不断地研究、探索、解决
一、当前机关党建工作中存在的主要问题及原因(一)对机关党建工作的认识存在偏差
有的单位领导认为机关党员集中,领导干部集中,政治文化素质高,思想基础好,党建工作的重点应放在基层,机关党建工作没有必要抓了太紧;有的单位负责人认为业务工作是硬指标,必须不折不扣高标准的完成,而党建工作是政治思想领域的东西,是软指标,没有必要抓了太好;还有的领导认为机关党建工作就是组织党员学习教育,日常工作也就是发展党员、收缴党费,而忘记了机关党建工作在全局中的重要保障作用;还有相当部分的机关同志认为机关党建工作不管人、不管钱、不管物,与自己关系不大,缺乏支持、参与机关党建工作的自觉性、积极性和责任心
其根本原因就是部分领导对党建工作认识不高、重视不够,机关党组织委员意识淡化,部分党员的参与意识减弱
(二)机关党组织的职责定位不明
从《条例》、《意见》这两个文件的规定看,部门党组与本部门机关党组织是指导关系,部门党组书记是本部门党建工作的第一责任人,对本部门党建工作负总责,但在实际工作中绝大多数的领导干部把党组看成是一级党的组织,把党组对机关党组织的指导关系视为领导关系