公务员考核制度比较——美国和日本公务员考核制度给中国带来的启示[摘要] 公务员考核制度是公务员制度中的重要构成部分。它是根据公务员考核的内容、原则、程序和措施，对公务员进行考察和评价，以此作为对公务员进行奖惩、培训、解雇以及调整职务、级别和工资根据的制度。美国和日本都是较早实行该制度的国家，并且公务员制度日趋完善。本文着重探求中国和美国，日本国家在考核制度方面各自的特点，分析比较三者之间的优缺陷，从中发现中国目前公务员考核制度的局限性之处，结合美日两国的经验，提出意见，以求完善中公务员考核制度。[关键词] 公务员考核 原则 措施 程序 内容1、公务员考核制度的有关概念公务员考核制度在整个公务员制度中有着举足轻重的地位，是实行其他各项制度的根据与基础，是公务员制度的“中枢”。公务员考核是指公务员管理部门根据管理权限，根据公务员考核的内容、原则、程序和措施，对公务员进行考察和评价，以此作为对公务员进行奖惩、培训、解雇以及调整职务、级别和工资根据的制度。公务员的考核制度是公务员管理中一项十分重要的制度，它有助于发现和选拔优秀人才，合理使用人才，调动公务员的工作积极性，从而提高工作效能。2、中国及美国，日本公务员考核制度的发展历程2.1、中国公务员考核制度的发展历程我国的公务员考核制度是在借鉴古代和国外的经验基础上，根据现代政府机关工作的特点而建立的。中国对于官吏的考核古来有之，明君贤臣是古代治国安邦之本，贤臣缘于治吏有道，而“治吏之重在于考课”，考课即当今的考核，可见古代在官员治理中对于考核的重视。在新民主主义革命时期，建立了“干部考核”制度，可以说是现代公务员考核制度的原型。直到 1993 年我国建立了公务员制度，公务员考核有了制度上的保证。此后，我国不停推出各项意见和暂行规定为公务员的考核进行完善。，第十届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》，自起生效实行，该法对我国公务员的考核原则、考核内容、考核的基本措施、考核的程序和考核成果的评估及使用进行系统的论述，从此后来，我国公务员考核制度有了法律的根据，这也标志我国公务员考核制度以法律的形式正式建立。2.2、美国公务员考核制度的发展历程美国历史虽然尚有短短两百年，但它却是最早建立起公务员考核制度的国家之一。在以政治中立和职位分类为特征的公务员制度中，其公务员考核制度日趋完善，为美国民主政治的繁华奠定了坚实的...
