扁平化指挥系统平台 解决方案 四川天翼网络服务有限公司 2014 年 6 月 一、项目背景 近 年 来 ， 在 我 国 “科 技 强 警 ”战 略 背 景 下 ， 各 地 公 安 机 关 纷 纷 进 行信 息 化 系 统 的 研 发 和 应 用 ， 在 强 化 社 会 服 务 管 理 、维护治安 秩序、保障公 共安 全、预防和 打击违法犯罪等各 项警 务 工作取得了明显成效。我 省公 安 系 统 已经逐步建成了视频会 议系 统 、监控系 统 、350M 集群系 统 等涵盖视频、语音、数据等方面的 通信 保障系 统 ， 以及警 务 综合应 用 系 统 、PGIS 警 用 地 理 信 息 系 统 、PKI/PMI 数字证书系 统 等业务应 用 管 理 系 统 ， 极大地 提高了公 安 机 关 各 部门的 工作效率， 提升了公安 系 统 的 日常工作效率， 提高了应 对紧急突发 事件的 处置能力。 但是在 成绩之外， 现有信 息 化 建设距离“信 息 主导警 务 、情报引领实战 、扁平警 务 调度”的 警 务 新格局还有较大差距， 主要表现在 以下 几个方面：一是总体规划、建设和 应 用 明显滞后于现实斗争需要；二是建设、管 理 水平难以满足各 级公 安 机 关 和 广大公 安 民警 对信 息 化应 用 的 旺盛需求增长；三是实际发 展不平衡对公 安 信 息 化 建设愈加注重整体性推进 的 相矛盾；四是前期分散式建设模式阻碍公 安 信 息 化 集成、整合、共享工作开展；五是传统 警 务 机 制惯性与建立以信 息 化 为核心的 现代警 务 机 制相矛盾。 如何整合已掌握的 信 息 资源， 实现公 安 指挥调度工作在 应 急处突工作时的 扁平化 ， 提高指挥调度的 工作效率， 更好地 满足我 省公 安 系统 各 级指挥中心快速、高效处置重特大案（事）件的 指挥调度需要；如 何 有 效 提 升 全 省 公 安 机 关 快 速 反 应 、处置突发事件的能力；如 何 更积极的适应 科技发展趋势，向信息化要警力、要战斗力，稳步推进信息化项目的建设应 用和信息化系统的管理维护工作成为新时期公 安信息化建设的重点。 随着日益严峻的反 恐压力和快 速 维稳处突等新要求，急需要一个综合性的指挥调度系统来指挥公 安 部门日常工作和实际作战。天翼公司以“信息主导警务、情报引领实战”为导向，按照四川省 公 安 厅...
