1XX 县高标准农田建设管理制度为在高标准农田建设实践中,大胆探索并运行新的具有地方特色的高标准农田建设机制,从工程施工设计、招标、监理到验收的全过程,受到由各部门及社会的有效监督,从而保证高标准农田建设资金的专款专用和工程质量,制定本管理制度。第一条实行项目法人负责制项目实施将涉及到众多相关部门以及项目区所在乡、镇村人员的组织和配合协调问题,牵涉面广,是一项复杂的社会工程。实行项目法人负责制,以县农业农村局为项目业主单位,落实任期目标责任制,并把高标准农田建设作为政绩考核的重要内容。第二条实行项目工程招标制为防止暗箱操作,保证工程质量,由县农业农村局对工程内容逐一分解,进行招标公告,根据《招标投标法》分标段向社会公示。公开招投标,公开、公正、合理选用高标准农田建设施工单位,招投标的内容包括主要设备、材料采购、土建工程施工等。竞投方按照工程质量和施工要求,拟定工期、报价和质量标准等方案,最终评审专家组根据程序择优选定中标单位。第三条实行项目工程监理制通过招投标方式选择监理单位,监理单位可以根据《高标准农田建设通则》GB/T30600-2014)《高标准农田建设标2准》(NY/T2148-2012)》、《高标准农田建设技术规范》(DB51/1872-2014)等技术标准、规范制定出具体工作细则,明确委托监理程序,监理单位资质要求等,对所有工程的建设内容、施工进度、工程质量进行监理。第四条合同管理按照《合同法》等有关规定,制定有关工作组织,农业农村局作为项目实施单位,与施工单位、监理单位签订施工监理合同,明确相互各方的权责利。合同由专人管理,专设项目合同管理专用章,签发工程承建合同和设备购置合同必须由项目法人签章;合同纠纷调解处理按《合同法》规定程序进行。第五条实行项目法人责任制由县农业农村局为项目法人单位,对项目策划、建设、实施全过程负责,并承担投资风险;负责人牵头组建施工技术指导小组、工作小组、政策处理小组;负责组织项目工程的实施;负责项目工程阶段验收和参与最终验收。第六条资金管理项目建设资金实行单独建帐、专人管理、独立核算,一支笔审批拨款,统一报帐管理的县级报帐制。具体就是:项目资金开设专门账户,根据工程进度和质量进行审批拨付工程款;设置专门财会人员进行项目资金管理;严格财务会计管理,保证资金专款专用;财务监督检查由县审计局或审计事务所进行,受上级主管部门及高标准农田建设项目领导小组监督检查。3第七条实施管理(...