精品文档---下载后可任意编辑应急管理方面的背景知识 一、事故应急救援的基本任务及特点 （一）事故应急救援的基本任务 事故应急救援的总目标-- 是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括： 1.人员伤亡 2.财产损失 3.环境破坏 事故应急救援的基本任务包括下述 4 个方面： （l） 立即组织营救受害人员，保护其他人员。 抢救受害人员是应急救援的首要任务。 （2）迅速控制事态，防止事故扩大 对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。 （3）消除危害后果，做好现场恢复。 及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的状态。 （4）查清事故原因，评估危害程度。 事故发生后应及时调查事故的发生原因和事故性质，并总结救援工作中的经验和教训。 （二）事故应急救援的特点 事故应急救援具有以下 3 个的特点 特点 1: 不确定性和突发性 不确定性和突发性是各类公共安全事故、灾害与事件的共同特征， 大部分事故都是突然爆发，爆发前基本没有明显征兆，而且一旦发生，进展蔓延迅速，甚至失控。 特点 2: 应急活动的复杂性 应急活动的复杂性主要表现在： 危险工艺、矿山井下事故事故、灾害或事件影响因素与演变规律的不确定性和不可预见的多变性； 众多来自不同部门参加应急救援活动的单位，在信息沟通、行动协调与指挥、授权与职责、通讯等方面的有效组织和管理； 应急响应过程中公众的反应、恐慌心理、公众过急等突发行为复杂性等。 较强的专业技术支持，包括：易燃、有毒危险物质、复杂处置等 对每一行动方案、监测以及应急人员防护等都需要在专业人员的支持下进行决策。 特点 3:精品文档---下载后可任意编辑 后果、影响易猝变、激化和放大 公共安全事故虽然是小概率事件，但后果一般比较严重，能造成广泛的公众影响，应急处理不慎，就可能改变发生混乱和冲突，会使卷入人群数量增加和人员伤亡与财产损失后果加大，猝变、激化与放大，造成失控状态。 不但迫使应急呼应升级，甚至可导致社会性危机出现，使公众立即陷入巨大的动荡与恐慌之中。 因此，重大事故（件）的处置必须坚决果断，而且越早越好，防止事态扩大 二、事故应急救援的相关法律法规要求 2024 年 l 月 8 日，国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》，明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内...
