第 1 页 共 6 页精品文档---下载后可任意编辑怎样理解把节能降耗作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手 《政府工作报告》指出，今年要把节能降耗、爱惜环境和节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手，并做出了具体部署。大力抓好节能降耗、爱惜环境和节约集约用地，对于从根本上转变我国粗放型经济增长方式，促进经济社会进展切实转入全面协调可持续进展的轨道，具有十分重要的意义。 第一，只有进一步落实科学进展观，推动节能降耗、爱惜环境和节约集约用地，才能促进人与自然和谐，实现可持续进展。我国的基本国情是人多地少，许多重要资源的人均拥有量都远低于世界平均水平，生态环境的承载能力也十分有限。我国 45 种主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半；人均耕地只有 1.4 亩，不到世界平均水平的 40%；人均淡水资源量为 2200 立方米，仅为世界人均占有量的四分之一。我国长期以来高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放第 2 页 共 6 页精品文档---下载后可任意编辑型经济增长方式，导致经济增长高度依靠能源资源投入，经济社会进展与资源环境的矛盾日益突出，主要表如今：能源资源过度消耗，重要资源性产品大量进口，对外依存度不断提高；主要污染物排放超过环境承载能力，生态破坏和环境污染事故增多；建设用地增长过快，耕地总量和人均占有量不断削减。目前，我国每年消耗石油 3 亿多吨，煤炭 20 多亿吨，矿石总消耗量超过 70 亿吨，二氧化硫排放 2500 多万吨，化学需氧量排放 1400 多万吨。靠过量消耗资源和牺牲环境维持经济增长的路子，再也不能继续下去了。促进国民经济又好又快进展，必需处理好经济建设、人口增长、资源利用、爱惜环境的关系。我们要树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学进展观，坚持节约资源和爱惜环境基本国策，大力抓好节能降耗、爱惜环境和节约集约用地，在生产、建设、流通、消费各领域节约能源资源，提高利用效率，加快建设资源节约型、环境友好型社会。 第二，只有进一步调整优化产业结构，推动节能降耗、爱惜环境第 3 页 共 6 页精品文档---下载后可任意编辑和节约集约用地，才能提高国民经济整体素养和竞争力。我国经济进展中资源消耗多、环境污染重、经济整体素养不高的一个重要缘由，是产业结构不合理。确保实现节能降耗、爱惜环境和节约集约用地的目标，首先就要调整和优化产业结构，促进产业结构由高消耗向低消耗转变，由粗加工向精加...
