精品文档---下载后可任意编辑旅游规划和旅游策划 之间是什么关系误区一，只知规划，不识策划很多景区和城市建设，只知规划不识策划
这是体制造成的原因
规划进入了行政程序，而策划却还在门外徘徊，这是我们政府造成决策浪费的重大原因之一
据世界银行估量，“七五”到“九五”期间，投资决策失误导致的资金浪费损失大约在 4000 亿到 5000亿元
有理由信任，这其中大部分是策划缺位造成的
这些投资项目都有着包装精致的规划，没有规划这些项目一个都不可能上马
但正因为有了规划，我们就自以为高忱无忧的大干快上，在貌似科学合理的规划的指导下，我们干了多少荒唐事
老板和政府部门为了开发旅游，只有先做规划才能报批立项，这是一个行政程序
但是往往却被当成市场程序来走，规划做完，老板和官员们或是为了省钱，或是不知道策划的重要性，直接把规划当策划指导开发建设和市场营销，结果可想而知，投资决策失误又将成为替罪羊，所有投资决策失误几乎都可归结为“策划缺位失误”和“策划不到位失误”
我们每着手一个城市和一个景区的策划和规划，我总会跟决策者谈一个观点：没有规划指导的建设是乱建，没有策划指导的规划是乱划
“策划”顾名思义就是为“出谋划策”，“规划”顾名思义就是“按策划规定设计”，“建设”顾名思义就是“按规划设计建造”规划规划，墙上挂挂;策划策划，市场说话
规划看官场说话，策划看市场说话，这就是两者的根本区别
我们策划的每个项目，前期几乎都做过规划，但是政府和老板拿到之后还是老虎吃天无从下口，甚至很多基层官员跟我讲：“说实话，这些规划我来做可能比他们做得还好
”我们拿来一看，大部分规划就是一个材料收集本
这就相当于把生菜买来、分类洗好，还精品文档---下载后可任意编辑没有加料烹饪，这些规划只起到一个买菜、洗菜的作用，炒菜还要靠策划来完成，最后才能将一道美食端上餐桌提供给消费者
现在随着市场经济进程的全方位渗透，政府
