提高教育改造质量有效途径初探 十 管 区 樊 辉 明 一、 理念提示 教 育 改 造 的 主 体 地 位 理 念 。 如 果 片 面 追 求 经 济 效 益 ， 教 育 改 造 质量 势 必 无 从 提 升 。 监 狱 的 基 本 功 能 和 价 值 是 惩 罚 改 造 罪 犯 与 罪 犯 人 权 保 障 的 有 机统 一 ， 罪 犯 人 权 保 障 是 惩 罚 改 造 罪 犯 的 基 础 和 前 提 ， 应 内 化 为 监 狱 工作 的 自 觉 认 识 和 行 动 。 争 取 罪 犯 的 合 作 和 信 任 是 改 变 目 前 一 些 教 育 方 式 的 最 有 效 方 法 。从 罪 犯 角 度 来 分 析 ， 被 迫 被 动 勉 强 接 受 的 教 育 结 果 必 然 是 心 理 上 的 极大 抵 触 和 渴 望 极 速 的 忘 却 。 因 此 ， 教 育 改 造 不 能 再 把 罪 犯 当 作 被 动 的受 体 和 可 以 任 意 塑 造 的 模 坯 。 教 育 改 造 工 作 千 头 万 绪 ， 主 要 矛 盾 就 是 一 个 ： 警 察 和 罪 犯 。 一 个要 教 ， 一 个 要 改 ， 怎 么 教 ？ 如 何 改 ？ 警 囚 关 系 的 问 题 便 凸 显 出 来 。 以 文 化 人 理 念 ， 文 化 视 角 下 的 矫 正 艺 术 。 必 须 努 力 探 索 监 狱 的 文化 建 设 和 文 化 监 狱 的 构 建 。 发 挥 文 化 对 人 的 精 神 的 深 层 次 的 不 可 替 代的 影 响 力 ， 作 用 于 每 一 个 罪 犯 的 思 想 、灵魂和 情感， 实现改 造 人 、塑造 人 的 目 的 ， 用 文 化 的 力 量 开创新时期监 狱 工 作 的 新局面 。 二、教育改造工作现状分析 1、教育改造无法占据主体地位。 计 划 经 济 时 代 “监企社合一”的监狱结构和功能多元化体制导致了监狱工作的重心偏离，削弱了监狱惩罚和改造罪犯的行刑功能，严重影响了教育改造质量的提高。近年来的监狱体制改革虽从体制上打破了这种桎梏，监企社实现了分离，但由于财政并非全额保障到位（特别是我省），监狱仍然承负着繁重的经 济 任务（我所作为全省唯一关押未成年罪犯的未成年犯管教所，因法制的日益健全和社会文明程度的不断提升以及收押对象的局限性，押犯正 处 于...
