第 1 页精品文档---下载后可任意编辑民政局农民收入增长调研 一、提高我市农夫收入的几点建议 〔一〕以市场需求为导一直调整和优化农村经济结构，使农夫在结构调整中增加收益 1、调整和优化农业生产和产品结构，着力增加农夫从家庭种养业获得的收入。进展具有当地特色和优势的名、特、优、新、稀产品，成规模，升档次，造精品，创名牌，进一步增添市场竞争力，在买方市场中制造出局部的卖方市场。 2、调整和优化农业组织结构，增加农夫从加工、销售环节获得的收入。要着力培育农业龙头企业，重点培育流通型、加工型龙头企业，以合作制的形式加强农夫在农副产品流通和加工方面的互助协作，使龙头企业和农户之间结成利益共同体，使从事第一产业的农夫也能共享到加工、销售等后续环节的利润。 3、加强农产品市场建设，搞活农产品流通。 〔二〕法律法律规范土地征用制度，加大政府扶农力度 为维护农夫土地承包权，在土地被征用转为非农建设用地时，要进一步完善征地补偿机制，提高土地补偿和安置费标准，特别是要提高农夫实际获得部分的分成比例。实行土地承包权的股份化，要将发放给农夫补偿以外的帐面余款按股份制形式转为集体资本，第 2 页精品文档---下载后可任意编辑开展实业经营，使产权明晰、保值、增值，农夫能获得长期固定的收入回报。壮大村级经济的实力，为农夫致富供应有力的后盾。 增加对农夫特别是低收入农业生产者的直接财政补贴，包括生产资料购置补贴、农业生产结构调整补贴等；加大对农夫的转移支付，要像调控城镇居民收入那样增加农夫收入。 〔三〕把提高农夫的素养作为农业增收的支撑点 农业的竞争，说究竟是农夫素养的竞争。政府应当创新载体，通过各种教育和培训，提升农夫的素养。首先要提高农夫的文化素养，其次是劳动技能素养，第三是创业素养。另外要抓农夫致富的带头人、骨干人物，对他们进行有打算的培训。 〔四〕加快城市化进程，实现农村剩余劳动力的有效转移 把农村劳动力资源开发列入政府工作目标管理责任制，各县〔市〕、区都要有领导分管。建议在各镇乡设立特地的失业农夫职业介绍机构，每年落实安置责任目标。制定措施督促征地到达肯定规模的单位要按规定比例安置被征地农夫。在城市化建设中大力进展 二、三产业，增加就业岗位。科学支配村级留用地的开发，以合作等形式建设幼儿园、集贸市场、超市及各类商业网点等，就地吸纳剩余劳动力。培育农村劳动力沟通市场，有序地组织、引导第 3 页精品...
