精品文档---下载后可任意编辑水利工程管养分离改革沟通发言 水利工程管养分离改革沟通发言第 1 篇 建立水利工程管理新体制 实现维修养护新跨跃 ——陕西省***********“管养分离”改革沟通发言 陕西省 XX 库区*****成立于 1972 年，是陕西省 XX 库区管理局直属的全额拨款性质的纯公益性事业单位，主要负责渭河流经渭南市区境内河长的河务管理和防汛技术指导工作。 辖区内共有公里防洪大堤，等级为二级一类堤防，设防标准为五十年一遇，11 处河道工程，各类坝垛 385 座，其中丁坝 197 座，联坝187 段，护岸 1 段。西与临潼相邻，东与大荔、华县相接，保护着渭南城区及沿河 9 个乡镇办、96 个行政村、28 万人口、30 万亩耕地。 受特别区位、高程的影响，长期以来，本辖区防洪工程承受着外洪内涝的多重威胁和压力。近年来，受社会经济进展的影响，给水利工程管理带来巨大冲击和挑战。改革前，水利工程管理体制不顺，管理单位机制不活，运行管理和维修养护经费不足、重建轻管等造成工程管理效果不佳。05 年管养分离体制改革试点单位实施以来，经过艰苦努力，渭南河务局初步构建起具有显明特色的水利工程管理新模式，带给人们许多有益的启示。 一、严峻的挑战： 挑战一：社会经济稳步进展对水利工作提出新的更高要求。作为一项公益性色彩极其浓厚的社会事业，水利工作不论就其工作的对象，还胜作的领域，以及工作的性质来看，都具有广泛的社会性。从库区实际看，近几年经济稳步前进，与此同时，国家与人民对水利工程的期望与要求也与时俱增。特别是“03·8”“05·10”洪水后，宽阔群众对水利工程极为关注，水利基础设施薄弱、老化失修、管理不善、工程效益衰减、进展滞后，严重阻碍库区经济的进展。人民群众要求水利工程为保障生命财产安全方面充分发挥作用。 挑战二：从水利自身来看，因体制机制等因素产生的深层次问题在新的形势下日益凸现。长期以来，水利受计划经济影响较深，其中一方面是水利自身在体制转换、机制创新上主动性不强，步伐不快。在这种体制惯性和机制惰性作用下，水利工程重建轻管问题突出，从而导致管理上的力不从心，鞭长莫及。 二、成功的实践： 1、改革前为管养分离实施铺路架桥 自从二○○二年九月国务院体政办颁发了《关于水利工程管理体制改革实施意见》后，我们****局根据实施意见精神，逐步展开了单位内部改革。切入点就是逐步树立企业理念，积极探究新的管理模式。一是裁撤群管人员，...
