1 大方县国家级重点公益林管护细则 （2009 年元月 10 日） 第一章 总则 第一条 为加强和规范国家级重点公益林管护工作，促进持续增长，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号）、《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10 号），财政部、国家林业局制定的《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》（财农〔2007〕7 号）制定本办法。 特制定本办法。 第二条 本办法适用于大方县 34 个乡镇及国有大海坝林场的国家级重点公益林区。 第三条 森林管护，是指对纳入国家级重点公益林范围内的进行看管和巡护，以及相关的组织管理。 第二章 管护原则 第四条 森林管护要在明确森林、林木和林地所有权和使用权的基础上，实行地方行政领导负责制，层层签订责任状，责任到人。 第五条 森林管护要实行分类管护，根据状况和生态区位重要性，对重点林区实行重点管护。 第六条 森林管护应坚持生物多样性保护的原则，促进森林生态系统的恢复 和提 高 。 2 第七条 森林管护要按照责权利相统一的原则，实行合同制管理，明确管护人员的责任、权利和义务，确保管护人员的合法权益。 第八条 在确保不降低森林生态功能、不影响林木生长的前提下，允许开发和合理利用管护区内的资源，增加收益。对国有林管护区内的林副产品资源，原则上实行有偿利用。集体林和个体林管护区内的林副产品资源开发利用权，依法属于林权所有者。 第三章 组织管理 第九条 根据国家级重点公益林建设目标、任务、资金、责任四到省的要求，各乡镇人民政府要层层落实工程建设目标责任制，将森林管护责任落到实处，确保安全。 第十条 工程乡镇、大海坝国有林场等工区，具体负责所辖域内森林管护的组织实施。 第十一条 各乡镇人民政府要认真落实森林管护责任，工程实施乡镇要成立相应的森林护机构，合理配备管护人员，建立健全乡（镇、林场）、村（组、管护站点）及管护人员的森林管护体系，把森林管护责任落实到森林管护人员。 第十二条 林业局负责组织培训森林管护人员，实行持证上岗制度。林业局要定期对森林管护人员进行培训和考核，努 力 提高 管护人员的业务素 质 和政策 水 平 。经 考核合格 的，核发《 森林管护人员上岗证》，统一佩 戴 袖 标或 胸 牌 ，持证上岗。考核不合格 的，不得 上岗。 第十三条...
