第一章 1 .水保方案的意义和作用
1)落实法律规定的水土流失的防治义务; 2)水土保持列入了开发建设项目的总体规划; 3)水土流失防治有了科学规划和技术保证; 4)有利于水土保持执法部门监督实施
开发建设项目水土流失的特点
1)地域不完整性; 2)水土流失的不均衡性; 3)水土流失危害的多样性和潜在性
水保方案的特点
1)防治目标专一 常规治理:经济、社会、生态效益为目的
建设项目:以控制水土流失为目的,工程设施和生产安全,兼顾美化环境
2)防治标准高 常规治理:防治水土流失,拦蓄 10 年或 20 年一遇的暴雨标准
建设项目:防治工程的标准往往是以保护的对象来确定的
3)治理的投资按规范计算确定 常规治理:当地农民受益,投资属补助性,无硬性标准
建设项目:法定治理义务,投资按国家基本建设规定的标准计算
4)方案限期实施 常规治理:实施的早与晚一般不会产生很大的危害或影响
建设项目:防治方案的实施具有严格的期限,不能逾期
5)与项目工程相互协调 常规治理:独立编制规划和组织实施
建设项目:防治工程布设、实施等要与主体工程相协调,结合项目施工过程和工艺特点,确定防治措施和实施时序
6)方案具有强制实施性 常规治理:大多数是政府行为 建设项目:法律强制行为,方案一经水行政主管部门批准,从法律上具有了强制实施性
未经批准不得擅自停止实施或更改方案
水保的“三区”划分指的是什么
指的是重点预防保护区、重点监督区、重点治理区
水保方案报告书与报告表项目的界定是什么
土石方开挖回填量>1 万m ³且征占地>1hm ² 作报告书 土石方开挖回填量≤ 1 万m ³且征占地≤ 1hm ² 作报告表 3
什么是水保方案中 的“三同 时”
建设项目中 的水土保持设施,必 须 与主体工程同 时设计,同 时施工,同 时投产使