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园区循环化改造实施方案编制指引

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1附件园区循环化改造实施方案编制指南为推动园区循环化改造工作的顺利开展,指导地方编制园区循环化改造实施方案,制定本编制指南。一、总体要求(一)深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以循环经济“减量化、再利用、资源化”和“减量化优先”为原则,以推动经济绿色转型为主线,把园区改造为“经济持续发展、资源高效利用、环境优美清洁、生态良性循环”的循环发展示范区。(二)紧密结合当地产业基础、资源禀赋和环境状况,统筹规划园区空间布局和产业布局,突出构建清晰的循环经济产业链,具有现实可操作性。(三)以表格形式细化年度投资计划、具体项目实施期限和达产年限、规模,清晰界定年度实施范围和进度,便于进行年度评价和验收。(四)清晰列明园区各类污染物的排放和处理情况,便于环境保护部门监督检查。(五)以 2015 年为实施方案编制的基准年,实施期限为 3-5年。2二、实施方案的主要内容(一)园区现状和发展基础1、当地经济社会发展情况及本地区资源禀赋、环境状况简述;2、园区概况。主要包括园区地理位置、交通条件、占地面积、自然条件、功能区划等内容。要附园区区位图和园区功能区划图。3、经济发展和产业基础。描述园区经济、产业发展水平以及园区主导行业、重点企业及其发展状况(要附相关图表)。4、社会发展和基础设施。描述园区内人口状况,科、教、文、卫状况,基础设施状况、道路交通状况等。5、园区与周边区域的产业关联、基础设施和服务平台共享等情况。6、资源环境现状。园区主要能源和资源的消耗水平及其与国内外的比较;资源产出率情况,“十二五”节能减排目标完成情况;污染源数量和分布;主要污染物特征和产生、排放量;重点污染源排放达标情况;潜在的环境风险和应急方案;园区建址的环境敏感性分析;区域环境质量;区域环境容量和环境承载力;环境法律法规的贯彻执行;环保投入;环境管理等。对一些资源环境指标要用表格形式列出“十二五”的指标值。(二)园区发展循环经济的基础及下一步发展面临的问题1、园区发展循环经济的进展及成效。2、园区发展面临的主要问题。有针对性地分析园区发展面临的问题和主要挑战。33、园区循环化改造的意义。从促进产业结构合理调整、园区综合竞争力提高、资源约束改善、资源产出率提高、环境质量改善、区域生态环境优化等方面分析循环化改造对当地经济社会发展和园区的影响和意义。(三)循环化改造的有利条件和制约因素1、有利条件分析。...

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