《治安管理处罚法》讲义 讲课人：张维亮 本 法 被 很 多 人 称 之 为 "小 刑 法 "， 本 法 第 一 章 规 定 的 总 则 部 分 加 上 第 二 章 规 定 的 处 罚种 类 和 适 用 相 当 于 《 刑 法 》 总 则 部 分 ， 对 整 个 法 律 规 定 的 违 法 行 为 和 适 用 何 种 处 罚 ， 适用 何 种 幅 度 的 处 罚 重 要 的 指 导 意 义 。 处 罚 的 种 类 和 适 用 一 、本 法 中对 处 罚 的 种 类 规 定 为 四种 主罚 和 两种 附加 罚 ：（一 ）警告；（二 ）罚 款；（三）行 政拘留；（四）吊销公安机关发放的 许可证。 对 违 反治安管理的 外国人 ， 可以附加 适 用 限期出境或者驱逐出境。 限期出境和 强制出境不适 用 于 港澳台地区的 居民。 规定 了追缴和 收缴等五种 行 政措施， 明确收缴、追缴适 用 的 具体范围（违 禁品〈要 有有权鉴定 〉， 吸食 注 射 毒 品的 器 具以及 直 接 用 于 违 法 行 为 的 工 具、违 法 所 得 ）及 处 理（一 是退 还 被 侵 害 人 ；二 是 拍 卖 或按 规 定 处 理， 所 得 上 缴国库 ；三是 按 规 定 销毁 ）。 需 用 要 说明的 是 这 两项 措施的 使 用 不受 违 法 行 为 人 是 否 应 当 处 罚 的 限制，即 使 违 法 行 为 人 依 法 不应 受 到 处 罚 也 能 使 用 ， 比 如 不满14 岁 的 人 、精 神 病 人 。 第24 条 规 定 了责 令 其 十 二 个月 内 不得 进 入 体育 场 馆 观 看 同 类 比 赛 、强行 带 离 现 场 ；在 本 法 的 第 38 条 还 规 定 了责 令停 止 活 动 ， 立 即 疏 散 ；第 54 条 规 定 了取 缔 。 二 、规 定 了未 成 年 人 、精 神 病 人 、醉 酒 的 人 盲 人 和 又 聋 又 哑 的 人 三种 特 殊 主体的 处罚 原 则 ：1、对 于 未 成 年 人 要 求 从 轻 或者减 轻 处 罚 ， 不满14 周 岁 的 人 不处 罚 ， 取 消 了《 治安处 罚 管理条 例 》 对 不满14 周 岁 的 训 戒 规 定 ， 不得 再 对 不满14 岁 的 人 进 行 训 戒 。 2、对 精 神 病 人 分 两种 情 况 ， 在 不...
