第一章 绪论 三、简答题 1 、简述公共行政的特点。 答：（1 ）公共行政之首要特点是它的公共性；（2 ）公共行政的政治性；（3 ）公共行政具有严格的法制性；（4 ）公共行政的民主性；（5 ）公共行政的公平性；（6 ）公共行政的高效性。 2 、简述公共行政学的特点。 答：（1 ）公共行政学是一门交叉学科和边缘学科；（2 ）公共行政学是应用性的学科；（3 ）公共行政学是政治性较强的学科；（4 ）公共行政学研究的广泛性；（5 ）公共行政学的发展性。 四、论述题 1 、试论述公共行政的作用。 答：（1 ）公共行政是对国家的治理；（2 ）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；（3 ）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；（4 ）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；（5 ）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。 五、重要名词 1 、公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性和综合性学科。 第二章 行政环境 三、简答题 1 、简述行政环境的特点。 答：（1 ）复杂性；（2 ）约束性；（3 ）特殊性；（4 ）不稳定性。 2 、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？ 答：公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次，这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。 3 、简述组织文化的特征。 答：（1 ）组织成员的同一性程度；（2 ）团队精神；（3 ）对人的关心程度；（4 ）组织的一体化的程度；（5 ）风险承受程度；（6 ）民主程度；（7 ）报酬标准；（8 ）重视结果；（9 ）控制程度。 4 、简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。 答：三种模式：一是融合型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实行等级森严的世卿世禄制度；二是衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。 四、论述题 1 、试述公共行政环境的作用。 答：（1 ）公共行政环境决定、限制与制约公共行政；（2 ）公共行政必须适应公共行政环境...
