1 社区矫正队伍建设思考 一、队伍建设的必要性 (一)社区服刑人员的实际居住地核实需要专职的工作队伍 按照现行的规定，社区服刑人员在出监后、判决生效之日起七日内应到其固定居住地的司法所进行报到，由司法所进行登记、接收。但是部分服刑人员利用制度上的漏洞，规避矫正，常见的有如下几种情况：社区服刑人员在出监前故意隐瞒、虚报出监后的固定居住地，或因时间变迁其原住址已不存在；或是出监前提供的固定居住地是真实存在的，但其出监后故意不在其提供的固定居住地地址居住，拒不向司法所透露自己实际居住地点；或是服刑人员固定居住地不明、无住处，而暂住在亲戚、朋友家等等情况，都会造成出监后无法掌握其实际居住地，致使社区矫正办公室无法掌握其活动情况。因此，急需建立专职人员负责对社区服刑人员的实际居住地进行核实。 （二）确保矫正工作的连续性需要专职专业的工作队伍 在对社区服刑人员的日常教育管理工作中，社区服刑人员由于就业、就 学 等原因，在本 区内从 原来 的固定居住地迁出，这 种流 动，有的是短 期 的，有的是较 长 一段 时期 ，面 对这 种情况，原居住地的司法所无法实现对社区服刑人员的直 接监督 和 管理，发 生与 迁入 地司法所档 案 材 料 和 社区服刑人员的转 交 ，而迁入 地司法所对社区服刑人员的情况要重 新 认 识 、了 解 ，社区服刑人员对陌 生的环 境 也 需要一个 逐 渐适 应的过 程 。为 确保社区服刑人员的流 动不影 响 到对其实施 的个 案 矫正，个 案 矫正工作应该 由区县 专门 机 构 和 专职工作队伍负责，从 而确保社区服刑人员在本 区内不同 居住地之间流 动时，实施 个 案 矫正的工作人员始 终 是固定的，因此建立专门 的矫正机 构 及 专职的矫正工作队伍，能 够 从 根 本 上确保个 案 矫正的连续性，避免 出现司法所由于地域 2 管辖的限制，导致社区服刑人员在管理移交过程中，矫正工作的连续性受到影响。 （三）社区服刑人员的教育矫正需要专职专业的工作队伍 对社区矫正人员，要了解其生活、身体、思想状态和表现情况，认真检查他们的档案材料，具体因根据其实际情况制定有针对性的社区矫正方案。一要谈思想找根源，使其知其罪过；二要谈法律讲法纪，使其认罪服法；三要谈教训讲危害，使其迷途知返；四要谈未来看前途，使其热爱生活。认真细致地帮助每名暂予监外执行和假释罪犯，找出犯罪根源...
