新型市场监管怎么干•市场监管总局（主持人）:大家好，这里是人民网《市场监管在您身边，司局长对话网民》节目，我是主持人《人民日报》记者李心萍。去年 4 月，中共中央发布的《党和国家机构改革方案》提出要组建国家市场监管总局，作为维护公平竞争市场环境的主力军，这一年半来新机构带来了哪些改变？今天我们邀请到了国家市场监督管理总局登记注册局局长熊茂平先生。（16:01）（熊茂平）:你好，网民朋友们好。（16:01）（主持人）:执法稽查局局长杨红灿先生。（16:02）（杨红灿）:大家好，网民朋友好。（16:02）（主持人）:价监竞争局局长燕军先生。（16:02）（燕军）:主持人好，各位网民好。（16:03）（主持人）:我们一起来聊一聊《新型市场监管怎么干？》。毫不夸张地说，一家企业的生老病死都离不开国家市场监管总局优化营商环境，市场监管总局的担子不轻，咱们先从企业的“生”聊起。经过一系列“放管服”改革，企业登记的便利度得到了极大的提升，但是我们听说市场监管总局最近有个新的提法，从以前的登记便利化到现在的开办便利化，我想问一下熊局长，两字之差这里面有哪些变化，能给我们带来哪些改革的红利？（16:04）（熊茂平）:“企业开办”是一个地区营商环境的一个重要指标。企业开办它所考量的是除办理行政许可之外，企业从设立到具备一般性经营条件所需要办理的事项、办理的时间和成本。大家都知道，从党的十八大以来，我们国家进行商事制度改革，企业登记注册的便利化大大提升，也就是说企业现在拿到营业执照便利程度已经比较高了。但是拿到营业执照以后还不能具备一般性的生产经营条件，还需要刻制公章、领取税务发票，还要进行社保登记和用工登记。世界银行一年一度对全球 190 个经济体进行营商环境评估。根据世界营商环境评估 2017 年度对我国营商环境的评价，我们“企业开办”这个指标在全球 190 个经济体里面排行第 93 位，评估我们“企业开办”有 7 个环节，需要的时间是 22.9 天。（16:05）（熊茂平）:近年来，按照党中央、国务院关于优化营商环境，压缩企业开办时间的决策部署，市场监管总局牵头，会同相关部门，大力推进压缩企业开办时间这样一项工作任务。主要是加强部门间的配合协调，减少环节，压缩时间，优化流程，推进网上办理，一窗受理等等这样一些举措。而且各地政府都把企业开办作为一项重要的任务抓紧落实。2018 年度，世行营商环境评估对我国企业开办这项指标的评估环节大大地压减了，时间评...
