最近两天,国内外媒体不断报道,中国稀土案败诉,尤其是西方媒体大声欢呼:这是美、欧、日在对中国的稀土案中取得的重大胜利
因为在2014年3月26日,世界贸易组织(WTO)公布专家组报告,裁定中国对稀土、钨、钼相关产品采取的出口关税、配额管理措施违反WTO相关规定
欧盟贸易委员德古赫特表示:“裁决表明,没有哪个国家能够从全球市场囤积稀土,而让其他 WTO成员国付出代价
”美国贸易代表弗罗曼说,美国制造商为同样的稀土支付的价格比中国竞争对手高出3倍,“裁决将意味着美国制造业企业和工人将能够公平竞争了”
这意味着,中国稀土案初裁败诉了,未来还有几个月的时间可以申诉
但是笔者认为,此案胜诉的可能性很小,除非有奇迹发生
那么,为什么美日欧如此看重稀土
为什么中国是稀土大国,却没有掌握话语权,以致在这次案件中败诉
现在大家都清楚,稀土不仅是一种重要的矿产资源,而且具有重要的科技和军事战略意义,它是发展高新技术不可缺少的战略性资源,是从智能手机到导弹制导都离不开的“工业维生素”
由此可见,美日欧如此重视稀土不是空穴来风
近年来,日本在购得大量稀土后,并不急于使用,而是将之存于海底,以应对未来能源之所需
美国是仅次于中国的第二大稀土资源国,但是美国储而不采,采取只探不采的策略
据统计,美国稀土储量为1300万吨,占世界稀土储量的13%,而产量为零,所需稀土资源主要从中国进口
过去多年,中国以仅占全球总储量23%的稀土储备向世界供应了95%的稀土产量,不仅价格低得犹如“黄金卖了土豆价”,而且由于开采技术含量低,盲目开采,以致造成国内巨大的环境成本
当中国意识到问题严重开始限制稀土出口时,美日欧却极为不满,寻找大量证据来起诉中国,最后如其所愿,使得中国在稀土案中败诉了
应该说,中国在稀土案件中败诉输得很窝囊,输得很不心甘
一方面,确实美日欧主导世界贸易谈判,对其有利;另一方面,我们可能也存