1第三章领导权力与监督制衡一、领导权力的起源关于权力起源的代表观点主要有：1．神权说；2．德仁说；3．智慧说；4．暴力说；5．契约论；6．资源说；7．接受论
上述观点中，除了“神权说”外，其他主张都有一定程度上的合理性，同时也说明权力起源于多种因素的作用与影响
二、领导权力的发展1．传统社会时期的领导权力传统社会时期的领导权力是指与传统农业社会相适应的领导权力，这种领导权力主要具备如下特点：（1）社会职能与国家政治权力的统治职能相结合
（2）领导权力与宗教权力相结合
（3）与宗法权力等血缘关系权力有根深蒂固的联系
（4）政治权力与经济权力相结合
2．现代社会的领导权力现代社会的领导权力是与现代工业社会相适应的领导权力，其与传统社会时期的领导权力相比，具有自身鲜明的特点：（1）自主性非常明显，社会管理职能日益突出
（2）不仅实现了同外部权力的分离，而且其内部的功能分化也日益加快
（3）逐渐体现出典型的法理型特征
3．社会转型期的领导权力在转型期社会，行政领导权力的现代性特征与传统性特征盘根错节地交织在一起
这种转变中的社会的领导权力可称为转型期的领导权力
把握转型期领导权力的特征及其发展趋势，对理解发展中国家的行政现代化是很有必要的
三、领导权力的含义领导权力就是领导者遵循相关的法律法规，运用多种方法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者做出一定行为与施行一定影响的能力
这一定义包含的主要内容有：1．领导权力的主体领导权力的主体包括党政机构的领导者、企事业单位的领导者以及广大的社会组织中2的领导者
2．领导权力的目标国家层面上的领导权力的根本目标是要通过贯彻执行国家法律、法令和各类政策来有效地实现国家意志
在这个根本目标的指引下，每一个组织的领导者都必须制定并完成各自组织内部的分目标
3．领导权力的作用方式领导权力的主要作用是推行政令，有强制性和非强制性两种方式
