职 工 医 院 改 制 方 案 新 华 信 “中南院 体制 改 革咨询”项目组 2004 年 3 月 7 日 职 工 医 院 改 制 方 案 职 工 医 院 改 制 可 供选择的方 案 ： 根 据 国 家 部 委 、水电顾问集团公司有关文件精神，结合其它企业职工医院分离改制办法，中南院职工医院改制可以有以下几种方案可供选择：一是整体移交；二是整体转让出售；三是分离改制；四是自然萎缩为医务室。 各个方案的利弊分析如下： 1、改制分流：改制分流是指利用职工医院的净资产来支付职工身份转换、解除劳动合同的经济补偿金，职工将经济补偿金转为改制后医院的出资，并联合其它企业或机构出资者组建新的医院，成为自主经营、自负盈亏的独立法人实体。 医院改制分流，首先符合中央关于国 有企业改革 的精神；其次 ，改制分流后职工身份发 生 转换，新医院的产权 结构实现 多 元 化 ，可在此 基 础 上 ，使 医院建立新的能 够 适 应 市 场 经济发 展 要 求 的经营机制；第 三，新医院产权 明 晰 ，职工拥 有自己 的产权 ，经营层 另 外 用现 金出资，这 样 不 仅 增 强 了 新医院职工的凝 聚 力 和 向 心 力 ，也 调 动了 职工的积 极 性 ，必 将提 高 医院的经济效 益 ；第 四，按 照 改制分流中关于人员 安 置 的办法，改制单 位 员 工可自愿 选择内 退 、自谋 职业等 方式 ，不 愿 到 新企业的职工还 可进 行 转岗 培 训 ，为再 就 业创 造 条件。 当 然 ， 改 制 分 流 也 会 面 临 来 自 于 日 益 激 烈 的 医 疗 市 场 竞 争 方 面 的 风险 ， 但 结 合 职 工 医 院 所 处 的 地 理 位 置 ， 改 制 后 的 职 工 医 院 应 该 有 较好 的 发 展 空 间 。 2、整体移交：将医 院 的 资产和员工 全部移交给地 方 政府或者长沙市 境内的 国有 大型医 院 。 此方 案的 最大优点是符合 国家政策， 员工易于 接受。 难点在于 如何说服地 方 政府和国有 大型医 院 接收。 3、整体转让出售：将医 院 的 资产转让给民营资本并要求其接收安置 现有 员工 。 此方 案的 最大优点是加速剥离， 减轻负担， 但 对于 医院 职 工 来 说， 可能会 比较 难以接受。 原因一是整体转让出售意味着医 院 产权的 变 更 ， 且 涉 ...
