1 阳泉市节水型社会建设实施方案 2010 年7 月，国家水利部确定我市为全国第四批节水型社会建设试点城市，试点期为3 年（2011 年至2013 年） 。为保障我市节水型社会建设工作顺利开展，根据水利部《开展节水型社会建设试点工作指导意见》和 《试点地区节水型社会建设规划技术工作总体要求》等文件精神，结合我市实际，制定以下实施方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实中共中央《关于加快水利改革发展的决定》（中发„2011‟ 1 号）精神，紧紧围绕市委、市政府提出的建设“千亿阳泉、百万新城”的奋斗目标，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，以提高水资源利用效率和效益为核心, 以制度创新为动力，转变用水观念、创新发展模式，积极培育节水型生产模式和消费模式，落实“三条红线”，全面推进“体系完整、制度完善、设施完备、利用高效、节水自律、监管有效”的节水型社会建设，为我市经济社会发展提供坚实的水务保障。 二、总体要求 把全面落实最严格水资源管理制度作为节水型社会建设的核心工作，重点建立健全考核体系，严格实行问责；把加强需水管理，转变用水方式作为节水型社会建设的重要着力点，调整用 2 水结构，促进经济发展方式转变；把体制机制建设摆在更加突出位置，完善法规，理顺体制，健全机制；把试点建设作为节水型社会建设的主要抓手，全面发挥试点示范作用；把水资源费作为节水型社会建设最强有力的保障，加大节水投入，保障各行各业节水全面发展。 三、工作目标 （一）总体目标 到2013 年，完成节水型社会建设试点工作，建立适应我市经济社会发展要求的节水型社会政策体系、水务一体化管理体制 。在水资源管理上建立总量控制与定额管理相结合的管理体制，建立水量分配制度，初步形成政府调控、公众参与的节水运行机制，在生产上发展循环经济、推行清洁生产，在生活上达到供水保证率高、用水效率高、普及节水型器具，鼓励利用非常规水源，在维系生态系统的基础上实现水资源的供需平衡，逐步建成制度完备、设施完善、用水高效、生态良好、发展科学的节水型社会。 （二）主要指标 1、综合目标：到2013 年，全市年取水总量控制在1.89 亿m3以内，万元国内生产总值用水量降到32m3以下，非常规水源替代水量达1800 万 m3/年以上，水功能区达标率100%，每年各级财政对节水型社会建设的投入达财政支出的1‰。 3 2、农业节水目标：有效灌溉面积的82%以上达到节水灌溉...
