加强非公党建五个着力点 加强非公党建的五个着力点 “非公有制企业是进展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。” 习近平总书记指出：“非公有制企业是进展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。”落实习近平总书记关于扎实抓好非公有制企业党建（以下简称非公党建）的重要指示，就要以党建与企业经营互促共进为纽带，牢牢抓住以下几个工作着力点。 研判问题点。尽管非公党建在党委组织部门和相关单位的大力推动下，取得了不少成绩，但依旧存在一些问题。假如把非公党建两个覆盖和开展非公党建的价值作为两个维度画一个坐标系，就会看到第一象限做到了两个覆盖和认为有价值；第二象限未做到两个覆盖，但认为有价值；第三象限做到了两个覆盖，但认为没价值；第四象限未做到两个覆盖，也认为没有价值。就目前非公党建现状来看，完全做到两个覆盖和认为有价值的企业是较少的。主要问题具体表现为“六无”。即：无组织，存在一些“口袋”党员；无活动，一些企业党组织名存实亡；无保障，开展活动的经费、场地缺乏；无关联，企业经营与党建好像没关系；无指导，党建工作方向错置、活动娱乐化；无精力，企业重经营轻思想引领。假如用几个字表示，就是“散、空、浮、虚”。其问题根源在于企业出资人（或企业）、党员（或党组织）以及员工（或员工组织）等各主体的目标追求还存在不一致。 扩大结合点。非公企业要开展党的活动，结合点到底在哪里？哈佛大学肯尼迪政府学院马克·莫尔教授认为制定一项公共政策或实施一项战略计划，必须考虑三个因素，即，价值（Value）、能力（Capacity）和支持（Support）。这三个因素分别以三个圆圈表示，假如公共政策或战略计划能同时兼顾这三个因素，也就是三个圆圈能完全重合，那么即可放手去实施该政策或计划。假如三个圆圈完全不重叠，那这个政策或计划则毫无意义。决策者的主要使命就是寻求公共价值、提高组织能力、猎取利益相关者支持，使这三个圆圈最大限度地接近和重合，从而达到最佳的政策实施效果。实际上，开展任何一个活动，要看这个活动的价值在哪里，以及有没有能力干好这个活动，以及干好这个活动的支持力量怎么样。具体到开展非公党建活动，在价值方面要显性化和极大化；在能...
