【摘要】 规范社保基金管理，提高社保财务管理水平，确保社保基金的完整性、安全性和基金运作的规范性是社会保障工作者的职责所在。笔者以广东省蕉岭县为例，以社保基金财政专户管理为切入点，阐述了新时期下加强社会保险基金财政专户管理问题。 【关键词】 社保基金；财政专户；管理 党的十七大报告提出加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，加强基金管理。近几年来社保基金总量越来越大，涉及面越来越广，社保基金管理变得越来越复杂。由于制度缺失、执行不严、监督不力等原因，近几年发生了上海社保基金案、黑龙江阿城社保基金案、四川青神社保基金案等，违规问题时有发生。从全国社保基金案违规单位分析，问题涉及管理社保基金的各个环节。从而说明基金安全管理长效机制仍未建立。规范社会保险基金管理，提高社保财务管理水平，确保社保基金的完整性、安全性和基金运作的规范性是社会保障工作者新时期的长期任务。 一、广东省蕉岭县社保基金现状 蕉岭县社保基金财政专户管理制度始于 1987 年 12 月，从改革之初的基本养老保险单险种到目前建立基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、居民基本医疗保险 6 大险种，参保人员分别为 21 423、20 551、 15 799、15 799、11 899、25 933 人，离退休人员 5 417 人。2008 年累计收缴社会保险基金 9 706 万元，支付各项社会保险待遇 5 684 万元，累计结余社保基金 14 316 万元，有效保障了参保人员的合法权益，切实维护了蕉岭县社会稳定。 蕉岭县社保基金管理模式，在 2007 年 7 月以前，地税是根据经办机构提供数据统一征收社保费、财政部门管理，劳动保障部门负责发放和支出。2007 年 8 月，蕉岭县作为广东省的社保基金改革试点县，率先开展地税全责征收社保费。地税全责征收后承担社会费征收环节的全部职能，负责社保费的缴费登记、征收、检查、催报、清欠、处罚。由于征收主体由地税征收到地税全责征收的转变，一年来面对不少问题，经过地税、财政、社保不断协调沟通努力，使社保基金征收主体做到平稳过渡，社保基金做到应收尽收，2008 年超额完成上级下达的社保征收任务。由于征收主体的变更和面对越来越复杂的社保形势，对社保基金财政专户管理提出了更高要求。笔者认为，新时期社保基金财政专户管理应渗透到社保基金运行各环节，全方位管理才能更好地确保基金安全、保值增值。 二、主要做法 （一）严格执行收支两条线...
