国家粮食局关于进一步促进粮食批发市场开展的意见公布单位：国家粮食局国粮政[2024]192 号 粮食批发市场是粮食市场体系的重要组成局部。经过十几年的开展，我国粮食批发市场已具有一定规模，在组织粮食流通、满足消费需求、调控粮食市场、合理配置粮食资源等方面发挥了重要作用。但是，粮食批发市场建设还面临一些突出问题，主要是：市场建设缺乏整体规划，存在盲目重复建设现象；一些市场定位不明确，效劳功能不强，经营观念和方式不适应新形势开展的要求；扶持市场开展的政策措施不完善，市场管理的法规规章不健全等。根据?国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见?〔国发[2024]17 号〕关于“加强粮食批发市场建设，提升市场效劳功能〞的要求，为促进粮食批发市场健康有序开展，更好地发挥应有作用，提出以下指导意见。 一、合理定位，明确市场开展思路 〔一〕粮食批发市场的功能定位。在社会主义市场经济条件下，粮食批发市场承担着粮食现货集中批量交易效劳的职能，具有集散、交易、信息、价格形成和结算等五个方面的根本功能，并为企业提供融资、运输、质量检测等综合效劳，促进粮食高效、有序流通，引导粮食生产，满足消费需求。 〔二〕粮食批发市场建设和开展的根本思路。现阶段粮食批发市场的建设和开展，要根据建立社会主义市场经济体制的要求，适应粮食流通市场化、法制化、现代化以及国家粮食宏观调控的需要，统筹规划，合理布局，依市建场，标准经营，形成多元化、多层次、多形式、网络化的开展格局，逐步建成统一开放、竞争有序的粮食批发市场体系。 二、科学规划，促进市场合理布局 〔三〕粮食批发市场建设要坚持合理布局的原那么。要遵循市场经济内在规律，打破行政区划界限，根据粮食商品合理流向、消费需求、区域交通条件等，统筹考虑市场的布局，形成全国性、区域性、城乡摊位式多层次有机结合和网络化的粮食批发市场体系。 〔四〕仔细讨论制定粮食批发市场开展规划。各级粮食行政管理部门要从实际需要出发，仔细讨论制定粮食批发市场建设规划。国家粮食行政管理局部负责制定全国粮食批发市场的总体开展规划，加强对全国粮食批发市场开展的指导、协调和效劳。对辐射范围大、市场竞争力强的全国性粮食批发市场和重点区域性粮食批发市场，给予重点扶持，充分发挥其配置粮食资源、衔接粮食产销和国家粮食宏观调控中的重要载体作用。各省级粮食行政管理部门负责制定本地粮食批发市场规划，根据全国总体规划要求，确定一...
