妇联区域化改革发言稿 第 1 篇：石狮全域城化进展改革试点方案石狮市全域城市化进展改革试点方案 为支持石狮市加快提升城市化进展质量和水平，探究新型城镇化道路，特制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学进展观为指导，深化贯彻落实党的十八大精神，以人的城镇化为核心，以提高城市化质量为目标，以破 解城乡“双二元结构”为主线，推动人口管理、产业布局、规划建设、土地管理、公共服务、社会保障、行政管理和城市管理“八个一元化”改革，统筹规划、全面 实施、分步推动、重点突破，建设产业结构合理、劳动就业充分、基础设施完善、公共服务优良、城市环境秀美，具有闽南特色的时尚、创意、宜居、包容的活力城 市。 （二）基本原则 ——坚持解放思想、先行先试。发挥改革开放先行优势，弘扬“敢拼会赢、敢为人先”精神，大胆探究、勇于创新，着力破解石狮城市化进展体制性障碍，深化重点领域和关键环节改革，增创体制机制新优势。 ——坚持以人为本、服务均等。把保障和改善民生作为推动城市化根本出发点和落脚点，加快推动公共服务均等化，着力改善人居环境，全面提升生活质量，确保城市化成果惠及人民群众。 ——坚持提升产业、集聚要素。有效吸引人才、资金、技术等生产要素，引导传统产业升级，推动新兴产业进展，促进产业特色更加明显，构筑城市化进展的产业支撑。 ——坚持生态优先、合理布局。以集约、智能、绿色、低碳为导向，强化生态控制，优化人口分布、产业布局和城市空间结构，注重提高城市化质量和水平，增强资源环境综合承载力。 ——坚持创新制造、突出特色。立足石狮“创业型”、“小而精”、“时尚化”的城市特点，发挥传统优势，激发创新活力，打造魅力空间，走“质量石狮、二次创业”进展道路。 （三）主要目标 根据“三年打基础、五年全推开、八年一元化”的“358 行动计划”，明确阶段任务，分解实施项目，落实保障措施，力求每个阶段都有新进展。 ——到 2024 年，居住证制度全面推开，居住证制度与户籍制度、公共服务的衔接基本实现。全域城市化规划管理体系基本建立，产业空间布局明显优 化，城市组团进展格局基本形成。城市公共服务基本实现全域覆盖，社会保障水平显著提高。土地管理制度、行政体制和社区管理等各类试点工作取得显著成效。创 建成为国家生态城市、国家卫生城市。 ——到 2024 年，城市基础设施基本实现全域覆盖，与...
