征管数据质量调研报告 假如把地税征管信息系统比作森林，征管数据就是一颗颗树木。近年来，地税部门的信息化建设正不断向深度和广度进展，征管数据的采集和覆盖范围日益扩大，尤其是多元化申报方式的推行，网上办税数据的传输，对征管数据质量提出了更高的要求。但征管信息软件系统中一些无效、不合法、口径不一致的征管数据不断地出现，直接侵占了税收网络资源，干扰税收征管信息系统的正常运行质量和效率，影响了税收的征收管理。这些被我们称为征管垃圾数据是如何产生的呢？下面笔者根据自己的工作阅历谈几点看法。 一、影响税收征管数据质量的因素 〔一〕、征管数据采集不法律规范 新系统上线时，由于新旧系统的数据库结构不同，原来使用业务系统中的历史数据无法迁移到新系统中，只能重新采集录入。因此在征管数据采集过程中，难免出现过失。征管数据采集过程中出现的问题表达在： 一是在数据采集环节。由于纳税人文化程度和业务水平参差不齐，有相当一部分人对税务登记表、纳税申报表等数据信息采集表格填报口径不一致，不能比较正确地填写纳税基础信息，加之个别税务管理人员对数据采集工作重视程度不够，责任心不强，缺乏严谨的工作看法，对纳税人填报的采集数据没有实地调查、审理不严等因素，因此，从源头上形成了征管垃圾数据。 二是征管数据录入环节。由于征管数据是通过手工输入微机的方法，纳税户递交申报的原始资料原来就不完好,不精确，在手工输入微机时又可能发生错误，因此致使信息资料失真或不全，计算机的依托作用便难以发挥出来。再者，税务机关数据录入人员往往只留意数据采集表中的数据和信息，而忽视其他方面各种有用信息的采集和利用。在日常工作中，数据录入主要表达在为纳税户办理税务登记、征收期受理纳税申报和发票销售及核销环节，这都是一些繁锁的手工操作过程，这不仅要求数据录入人员有娴熟的计算机操作技能，更要有较强的责任心。假如责任心不强的话，就简洁出现以下状况：觉察纳税人填写的数据错误或填写不清，却嫌数据采集表退回登记流程的手续繁琐，大都接受猜想代填数据的处理方法；为了省事，只录入系统数据保存时必要的项目，对纳税人填写的附表或其他指标，一律以 0代替录入；对房产税、土地使用税申报表只录主表数据而不录附表数据，造成统计汇总结果出现严重偏差，等等。 三是初始数据核定环节。初始数据核定管理薄弱，每天征管信息系统的运行都会产生大量新的数据，由于负责初始税务登记、申...
