旅游资源经营权的价格评估方法初探旅游资源经营权作为一种资本化的财产权，必须在市场交易中以价格的形式反映其价值。据不完全统计，目前全国涉及旅游资源经营权“出让〞或者“拍卖〞的景点已有 300 多个，而其价值评估在交易过程中起着重要的作用。笔者拟对此作一个初步探讨。 一、旅游资源经营权价格评估概述 (一)旅游资源经营权价格的概念 1．旅游资源的经营权 旅游资源经营权是指对旅游资源一定时期的占有、使用和收益的权利，是一种以合约形式规定的法律上的财产权利。其表现为两种形式，一是对已进行一定程度开发或投入的旅游景区、景点的占有、使用、和收益权利，可称为旅游景区经营权；另一种是对尚未进行开发或投入的旅游资源的占有、使用、和收益权。 2．旅游资源经营权价格 旅游资源经营权价格是在一定期限中持有旅游资源的使用权、收益权所形成的一种价格。目前我国旅游资源(主要指以实物形式存在的自然旅游资源和人文旅游资源)的所有权归国家，旅游资源经营权的价格是以旅游资源的使用权、收益权出让、转让为前提的，因此，以一次性支付(或分期支付)的旅游资源这个特别标的多年的资本现值总额，是旅游资源所有权在经济上的实现形式。旅游资源经营权价格的形成包含两种形式：其一是以价值为根底的受供求关系调节的一般商品价格形式，如旅游风景区中已投入和开发的根底设施；其二是以其稀缺性和经营垄断性为根底形成的价格方式 ，如景区里的土地资源、森林资源、水资源以及自然奇观等等。正是由于旅游资源的特别性，决定了旅游资源经营权价格形成方式的复杂性，旅游资源决不能等同于一般商品，更不能简单采纳一般商品的价格决定形式。旅游资源和一般的国有资产也有较大区别，它是一种“公益性国有资产〞，因此也不可将一般国有资产出让经营权的方式套用到旅游资源上。 (二)旅游资源经营权价格评估 旅游资源经营权价格评估是根据旅游资源属性和特征，以旅游资源经营权的转让为目的，运用科学的方法对旅游资源的现时价格进行评定和估算，其核心是对旅游资源在某一时点的使用权价格进行估算。 旅游资源作为特别的资源，既不同于土地资源、森林资源等单一形式的自然资源，也不同于一般的国有资产，难以用单位价格形式确定其价格，评估时，不仅要对其市场的有形价值和无形价值进行评估，并以此作为经营权价格评估的重要因素，而且由于旅游资源的“公益性〞，还应对其社会价值、生态价值进行效益评价和效益货币化。 目前我国的评...
