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预算管理知识

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P136-P158第六章 财务控制的类型与选择企业集团在实施财务控制时,需要从组织、人员、制度等方面进行设计,选择适宜的控制方式,以建立完善的控制机制,提高管理效率。6.1 组织控制企业集团是庞大的企业组织,而最高层的管理幅度总是有限的,因此企业规模扩大总与一定程度的分权管理相联系。分权管理有利于调动各级管理者的积极性,并降低组织内信息传递本钱,从而加快决策速度,提高工作效率。然而,我们不能无视权力分散可能带来局部与整体目标的不一致,因此分权管理的企业集团需要适当的控制,而在企业集团内部通过设置特定的组织形式,可以有效地解决局部与整体目标不一致的矛盾。组织控制涉及的方面很多。比方企业集团内部职能机构的设置,可以根据不同的职能分别设置融资部、投资部、结算部、综合部等。在这里,我们只讨论结算中心、财务公司及财务中心,因为这 3 种组织形式本身就是随着企业集团的开展特别是适应财务控制的需要而逐步完善的,是企业集团特有的且对其财务控制功能的发挥有重要影响的组织形式。6 财务结算中心1.财务结算中心是企业集团资金控制的实施者(1) 采纳财务结算中心管理方式的主要优势。财务结算中心是企业集团内部设置的,由集团母公司负责运作、经营,以管理、协调集团内部各成员企业资金为主要业务的职能部门。它受企业集团各成员的委托进行资金管理,由集团母公司的财务管理部门负责具体运作,在行政上是企业集团设立的负责集团资金管理的职能机构。通过财务结算中心的运作,企业集团可以做到有效调节资金流向,合理控制集团资金的使用,协调集团内各成员企业的资金分配,盘活集团资金,防止资金闲置,解决企业集团在资金使用上的平均主义问题,提高资金使用效率。同时,集团可以有力地加强对各成员企业资金的监管,减少资金风险。从财务结算中心进行资金管理这一特性看,它是联结母公司和各成员企业资金运作的桥梁,是集团资金控制的实施者。(2) 财务结算中心的职能。作为集团财务控制主要手段的财务结算中心,除了与外部银行相类似地完成企业集团内的结算、信贷、出纳等职能外,应该能及时分析各单位经营状况,为管理决策—内部业绩评价提供更多的支持。财务结算中心的职能主要有 6 个方面:资金管理、资金融通、资金结算、风险防范、资金运作和资金方案。财务结算中心的根本模式是企业资金集中统一管理,统一对外筹资、纳税〔局部财务结算中心统一采购重要原材料,统一管理固定资产投资〕;内部单...

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