万亩良田建设工程规划方案（送审稿）东台市沿海经济区二〇一二年十月二十七日东台市二养公司万亩良田建设工程规划方案第一章 前言二养公司万亩良田建设工程是依据土地利用总体规划、城镇规划，根据城乡统筹进展、加快社会主义新农村建设的要求,以土地开发整理项目为载体，以实施城乡建设用地增减挂钩政策为抓手，通过对田、水、路、林、村进行综合整治,增加有效耕地面积，提高耕地质量;将农村居民迁移到城镇，节约利用建设用地；建成大面积、连片的高标准农田,优化区域土地利用布局，实现农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显目标的一项系统工程。1．1 项目立项的目的和意义实施万亩良田建设工程，有利于解决耕地经营分散、生产方式落后、布局凌乱、户均占地过大、保障水平较低等问题和矛盾，是促进农业由分散经营向规模经营转变，传统农业向现代农业转变的具体举措；是破解保护资源、保障进展难题,实现土地资源集约高效利用的有力手段；是落实科学进展观，打破城乡二元结构，促进城乡统筹协调进展，提高城镇化水平,构建和谐社会的有效途径.1．2 项目指导思想万亩良田建设工程以科学进展观为统领，以保护资源、保障进展，促进社会主义新农村建设为出发点，通过大规模的农地整理，推动农业生产经营规模化、现代化；通过建设用地空间整合,优化用地结构，节约集约用地;通过农民向城镇集中居住和享受社会保障，促进农民到市民的身份转变，加快城市化进程；最终实现耕地资源、建设用地资源、劳动力资源、市场需求与公共服务资源的有效集聚.1．3 项目规划的总体目标通过实施万亩良田建设工程,至 2024 年，建成高标准农田1.2 万亩以上，新增耕地面积 600 亩以上。形成一批集中连片、基础设施配套的高标准农田，为现代农业的进展提供良好的平台,有效改善农民的生活水平和生活质量。1．4 项目规划基本原则开展万亩良田建设工程坚持在“耕地面积不减少、建设用地不增加、农民利益不受损、国土规章不违反"的前提下，遵循以下具体原则:1、科学规划，合理利用土地资源.万亩良田建设工程土地整理规划、集中居住区规划等要与土地利用总体规划、土地开发整理规划、基本农田保护规划、城镇规划等相衔接，通过科学规划,促进城乡统筹协调进展.2、突出重点，以农为主.以建成大面积连片高标准农田为重点，确保建设工程实施后，增加有效耕地面积，提高耕地质量，实行规模经营,进展现代农业。3、城乡统筹进展的原则,形成以城带乡，以乡促城的城乡城乡协调进展...
