事业单位部门预算编制方法及决算工作

事业单位部门预算编制方法及决算工作目前，预算编制改革的大幕正在全国拉开，预算编制正进行着全新的改革：预算编制方法从基数预算法到零基预算法和绩效预算法;预算编制的范围从预算内经费到部门和单位的所有收支(综合预算）;预算编制的内容从按类款项编制预算到按部门和单位编制预算（部门预算).这标志着我国的预算编制在走向科学化、法律规范化、法制化的轨道上有了一个良好的开端。正因为如此，预算编制的具体操作过程如何做到科学化、法律规范化、法制化就是一个非常值得探讨的课题。 单位预算是部门预算编制的基础，部门预算是财政预算编制的基础，综合预算是对预算编制范围的界定，零基预算法是编制预算时所采纳的方法。这些最基本的内容必须搞清楚，不然就会发生单位编制的预算是“综合预算”还是“部门预算”的疑问。现在，事业单位编制预算,必须根据部门预算的编制要求,对单位的所有收支活动,实行零基预算法进行编制，其具体操作过程如下： 一、事业单位部门预算编制原则 单位预算的编制必须遵循一定的原则，单位预算的编制原则是单位预算编制的前提 ,要编制好单位的预算，必须制定好相应的编制原则。单位预算的编制原则一般是: （1）必须以党和国家的方针政策以及各项法律法规为依据. （2）必须以本地区国民经济和社会进展计划为基础。 (3）必须以收支平衡、略有结余为准则。 (4）必须遵循完整性原则。单位的预算必须包括单位的全部财务收支，不得遗漏. (5）必须遵循真实性原则。单位的预算收支项目的数字必须依据充分确定的资料，按批准部门认可的计算依据和计算方法计算得来,不允许估算。 (6）统一性原则。事业单位的预算编制必须根据统一的预算科目和规定的收支标准、程序进行计算编制. （7）年度性原则.要求各事业单位的预算必须按财政年度进行编制。 （8）讲政治的原则.事业单位的预算要体现强烈的政治责任和社会责任.江泽民同志在《关于财政税收工作问题》中讲道：“衡量财税工作做得好不好的根本标准，就是要看是否有利于我国社会主义市场经济的进展和社会主义制度的巩固，是否有利于维护好、实现好和进展好广阔人民群众的根本利益 ,是否有利于维护国家统一和安全、促进民族团结和社会稳定.做好财税工作,不仅要算经济账，同时要算政治账、社会账.” 二、事业单位部门预算编制方法和程序 单位预算的编制采纳零基预算法,零基预算法相当于美国的零基预算和绩效预算相结合的方法。综观各国的预算编制方法，我认为我们...