第五章公 务 员 考 核假如谁能处理绩效考核问题，那么他就有资格在同一年中获得诺贝尔、普利策和黑斯曼奖。——美国联邦人事官员第一节 公务员考核的含义与意义一、公务员考核的含义•含义：公务员考核是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，根据一定的程序和措施，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完毕工作目的的状况，进行的理解、核算和评价。我国古代的考核制度•原始社会：民主推选、实践锻炼、考察任用•夏：“三载考功；五年政定”•商：三有宅考绩法•西周：“以八法治官府，以六计课群吏” 巡守、述职、派员监督、巡访•秦：考课•汉：刺察、上计•隋唐：四善、二十七最•宋：磨勘 、历纸 •明清：考满、考察 •《国家公务员考核暂行规定》， 1994•《实行国家公务员考核制度有关问题的告知》•《实行国家公务员考核制度有关问题的补充告知》•《党政领导干部考核工作暂行规定》1998 ；•《公务员考核规定（试行）》 。 公务员考核分为：平时考核和定期考核•平时考核：是指公务员平常工作中的体现以及是非功过进行考察与记录的活动特点：•① 没有严格的时间界线；•② 措施程序上也没有严格的规定；•③ 重点考核公务员完毕平常工作任务、阶段工作目的状况以及记录的活动。公务员考核分为：平时考核和定期考核•定期考核：是按照一定的周期和固定的程序、措施进行的，它是考核制度的重要形式。大多把定期的周期规定为一年。我国定期考核的特点：•① 非领导组员公务员一般采用年度考核的方式，每年年末或者翌年年初进行。•② 对领导组员则普遍采用届中、届末考核的方式进行。•年度考核：是指机关行政领导人员以及专门的考核机构在一种工作年度结束后，按照规定的内容、原则、程序和时限，在平时考核的基础上对所属公务员一年来各方面的实际体现进行集中统一的考察和评价活动。•公务员年度考核的实行机构是：考核委员合成行政首长考核与考察的区别详细体目前：由表可见，与其他考察相比，公务员年度考核具有如下三个特点：① 范围广泛•公务员年度考核与平时考核的范围是全员性的，而考察的范围则是一部分特定对象。② 定期进行•公务员年度考核是一年一度的，集中进行，而考察则按需要进行的。③ 目的单一•公务员年度考核的目的重要是对公务员一年的工作状况进行考核，不波及公务员以往的体现，而录取或晋升考察则需要对公务员的职位性向、以往工作体现、个性特征等全面状况加以考察。二、...
