建筑建设工程施工合同的签订与风险控制 前言：在目前的建设施工活动中，存在重中标,轻履约；重报价，轻措施；重义务,轻权利；重口头承诺，轻证据保留；重实体规定，轻程序过程；重客观性，轻时效性.对于合同风险的估量和控制意识不强，相应的控制措施不到位，导致合同纠纷层出不穷。而且，我国目前建筑法律法规很不健全,行业利益、部门利益、地方利益保护意识依旧存在，“权利部门化、部门利益化、利益法制化"，法律冲突比比皆是,一旦成诉，受损失的往往是我们施工企业.因此，我们施工企业务必增强风险防范意识,“先小人，后君子”，将风险降低到最低程度。建设部和国家工商行政管理局于 1999 年 12 月 24 日发布的《建设工程施工合同（示范文本)》，该合同文本借鉴了国际上广泛使用的土木工程施工合同，结合了我国现行法律法规和建设工程施工的实际情况，平衡发包人与承包人之间利益，侧重于对施工单位的利益保护.因此，在发包人没有指定适用合同文本的情况下，我们应尽量采纳该合同文本签订合同。现就在使用该合同文本签订合同时的风险控制提出一些建议。●一、概念定义问题.在合同文本通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要对比较重要的和可能产生歧义的概念进行定义。如开工时间、竣工时间的界定等。●二、合同文件的组成及解释顺序在协议书中要明确。除了合同文本中列明的十项内容外,还可以根据需要，将其他文件列为合同文件的组成部份，如质量、技术方面的其他要求等.合同文本通用条款只给出了合同文件的一般解释顺序，合同当事人可以在专用条款中对合同文件的解释顺序进行特别约定，确定一个对自己有利的解释顺序，专用条款的特别约定的效力优先于通用条款的规定。同时,在专用条款中还可以约定,在同一顺位的合同文件中,内容发生冲突时，时间在后的优先于时间在前的文件。在合同的履行中，要注意，有关工程的变更、洽商等必须才用书面形式，或对于监理工程师的口头指令及时进行书面确认。合同文本通用条款不承认口头变更和口头协议的效力，没有将其作为合同文件的组成部分。●三、在专用条款中，对于法律、行政法规一般无须约定,因为法律和行政法规及最高人民法院的司法解释是强制适用的.对于地方法规、部门和地方规章文件等的适用要明确约定，如《建设工程价款结算暂行办法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等。对于技术标准、法律规范必须明确约定适用本项工程所适用的标准、法...
