建设工程全过程造价控制及合同管理由于建筑工程耗用材料、设备产品多，消耗人工多，使用施工机械多，施施工场地点不固定，施工周期长，占用资金大
同时工程造价与工程质量、工程进度之间又有着千丝万缕的联系，它们之间既相互制约、矛盾，又是统一的集合体
所以,控制建设工程造价在建设项目管理或建筑工程成本控制中是非常重要的
工程造价控制是工程建设管理工作的重要组成部分，如何合理确定和有效控制工程投资，是工程项目建设的一大难题
多年来，随着招投标制度的实施和造价法律规范的不断完善,已经收到了比较好的效果，但在商品经济高速进展的今日，基本建设投资失控的现象依旧不同程度的存在,“三超"现象普遍存在，即工程结算超施工预算 , 施工预算超设计概算 , 设计概算超投资估算
现在对于建设工程造价的控制活动，主要或者绝大部分体现在建设实施（施工)阶段，一般只注重施工预算、结算而忽视实施前的造价控制;只注重施工而忽视设计；只注重合同谈判的砍价和压价而忽视了科学合理的定价；只注重造价控制的形式而忽视其实质意义上的控制
其结果是事倍功半，造价控制效果不理想
工程造价失控现象严重困扰着建设工程投资的管理,就其超支的原因很多,但忽视工程前期立项、可行性讨论、设计阶段工程造价的控制是一个很重要的因素
从某种意义上说：工程造价控制地好与坏，直接关系到建筑工程质量的高与低，直接关系到建筑工程进度的快与慢,直接影响到建设项目的成功与否
对建设工程造价的有效控制是工程建设管理的重要组成部分
所谓建设工程造价控制-就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段 , 把建设工程造 价控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差 , 以保证项目管理 投资目标的实现，并在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益
第一节 工程造价控制的若干个阶段及其造价控制工程造价的控制应遵循建设程序
