老师全员安全教育培训讲稿之一解“校安”之困时间:2024 年 3 月 16 日 地点：综合活动室 主讲:王学文 当前，由学校安全事故导致“校闹”,已经成为继“医闹”之后影响社会稳定的突出问题.现在“校闹”轻则围攻学校、纠缠校长，重则聚众堵门、打砸校舍、冲击校园,甚至进行人身攻击等违法行为。另外加上网络、报纸、电视等媒体的渲染和炒作，只要学校出现安全事故，无论大小轻重,无论校方是否有无责任，很快将学校和校长置于舆论的风口浪尖,使之不得不承受压力和非议，有的甚至影响正常的教育教学秩序.“天地君亲师"，自古以来是中国传统社会中最重要的精神信仰和象征符号，可如今倍受尊敬的老师为何沦落到被人指责，乃至问责之地，“校安”之困值得我们反思。一、困扰学校安全的“三大机制因素”1、法制缺失。针对学校安全事故的处理，目前虽然有 2024 年颁布的《学生损害事故处理办法》（教育部第 12 号令)和 2024 年实施的《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部等部委第 23 号令)及地方一些法规，但在实际操作中不仅缺乏法律强制约束力，还在损害事故如何补偿等方面缺乏具体规定。由于出现无法可依，所以造成社会上一些人“信访不信法”，信奉“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”,甚至部分领导存在“人民内部矛盾用人民币解决”的错误思想。因此，国家层面尽快出台《学校安全法》迫在眉睫。2、政策缺陷。我国目前学生意外损害事件处置相关配套政策保障仍不健全，如针对学生意外死亡保险理赔过低、政策对一些部门职责界定不明确等.一旦出现事故，就要求学校当事人作无原则让步,殊不知这样是非不分，牺牲原则和稀泥的做法，只会“按住葫芦浮起瓢”，让一些人看到了“闹”的好处，只会给事故善后处理留下隐患。包括部分校长有“息事宁人”的想法，这些都是助长这种社会不良习气的“催化剂”。3、管理缺位.学校安全事故频发与所在学校日常管理是密不可分的，与学校没有落实安全防范和应急体系工作不无关系。从以往一些学校安全责任事故当中，都或多或少折射出我们的学校在安全保卫、常规教育、安全演练、安全预警以及应急技能等方面存在薄弱环节.加上事故突发后，学校及校长在救治伤员、保护现场、事故报告、控制局面、成立组织、寻求援助、开展调查、责任追究等环节处置不力、不知所措，也给事故善后处理带来新的矛盾和问题,甚至导致事态进一步恶化。二、学生意外损害事故呈现“三大规律特征”从近年来收集整理学生意外损害事故案...
